【導讀】江蘇9個機場7家虧損，地方政府出臺文件鼓勵公費乘坐飛機，甚至包機出國。1月21日，經(jīng)濟之聲評論：靠政府消費給機場“輸血”，無異于“飲鴆止渴”。

　　據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，有沒有機場，曾被看成一個城市是否發(fā)達的標志，于是，很多城市爭相興建機場的現(xiàn)象屢見不鮮，但不少機場只是個“擺設(shè)”。光明日報今天（21日）報道說，我國現(xiàn)在運營的近180座機場中，七成虧損，江蘇13個省轄市的9座機場中，有7個“吃不飽”。記者在江蘇深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，江蘇常州的奔牛機場，去年旅客吞吐量為108萬人次，離飽和量500萬人次相差甚遠；鹽城機場去年的吞吐量是31萬人次，大部分來源于行業(yè)和單位包機。花費巨大財力建起來的機場閑置，讓地方政府焦急萬分，于是江蘇鹽城、揚州、泰州等市只好靠政府發(fā)文，鼓勵機關(guān)工作人員出行乘飛機，且首選當?shù)氐臋C場。如此“喂飽”機場的做法，無疑是病急亂投醫(yī)，還會滋生公款腐敗。

　　經(jīng)濟之聲特約評論員、安邦咨詢高級研究員賀軍，評論這個話題。

　　之前有媒體報道過，有些城市的機場居然被用來養(yǎng)豬，讓人匪夷所思。光明日報今天報道，江蘇，經(jīng)濟這么發(fā)達的省份，全省九座機場中有7個處于虧損狀態(tài)。也就是說，其實我們的城市并不需要那么多機場，既然不需要，為什么還要建呢？

　　賀軍：對于國內(nèi)機場的數(shù)量和虧損的情況，目前存在著很多分歧，一個現(xiàn)實的例子就是，目前確實有很多機場本身在經(jīng)營上是虧損的。但是民航部門的領(lǐng)導認為，中國現(xiàn)在的機場第一就是需要超前的建設(shè)，機場是一種公共設(shè)施就需要超前建設(shè)；第二，他們認為中國的機場現(xiàn)在不是過剩，而是不夠，所以還要建，并且比較中國和美國，如美國有1900個機場，而中國180多個機場加上通用航空機場還不到300個等，所以分歧比較大。

　　我個人覺得，機場在中國有些特殊的地方，很多城市把建機場作為一種名片，城市化沒有機場好像缺一個東西，就像現(xiàn)在有些城市把地鐵當成城市的名片，實際上從地鐵的修建來講，國內(nèi)沒有一個城市的地鐵是能夠盈利的，所以政府修建機場實際上是背上了財政負擔。因此，超前建設(shè)如果需要的話，那么超前多少，如江蘇省有七個機場虧損，在很小的地域之內(nèi)是不是需要這么多機場，這就涉及到超前建設(shè)的程度。

　　關(guān)于道路，之前我們有過一種說法，我們修完了路后可能覺得這條路已經(jīng)很寬了，四車道、六車道，但是后來發(fā)現(xiàn)，道路增長的速度遠遠趕不上車輛增長的速度。超前的眼光確實沒有問題，但超前建設(shè)究竟需要多少，如果超前了200年，前199年都是虧損的，這種超前建設(shè)到底劃算不劃算？地方政府看著這些機場虧損也在著急，于是他們靠公款鼓勵消費的方法來給機場輸血，像江蘇的泰州、揚州、鹽城等地鼓勵公務(wù)活動首選當?shù)氐娘w機場出行。這種方式一方面跟國家機關(guān)輕車從檢的規(guī)定相抵觸，另一方面不能從根本上來給機場解渴。

　　賀軍：如果地方機場都需要地方財政，需要公務(wù)員的這種消費才能夠維持的話，顯然是不可持續(xù)的，機場可能會建得超出市場的需要。中國這么大一個國家，幅員廣闊，區(qū)域差異很大，又有這么多人口，中國是不是需要擴建機場呢？整體上我覺得是需要擴建的，但我們建設(shè)完了之后，發(fā)現(xiàn)市場的需求不夠，因此在打開市場需求、擴大國內(nèi)需求方面有很多可以做的事情�，F(xiàn)在一個比較關(guān)鍵的地方在于空域改革，低空空域?qū)γ耖g航空開放�，F(xiàn)在中國空域的管理比較嚴格，實際上抑制了通用航空市場的需求；如果今后空域改革再加上地方經(jīng)濟的發(fā)展，中國通用航空的需求會大大增加，如果這個需求釋放出來了，國內(nèi)機場的虧損情況可能會大大緩解，面臨著完全不同的局面。

(來源:中國廣播網(wǎng))