近期國家統(tǒng)計(jì)局在解答2012年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況時(shí)，首次公布了中國居民的基尼系數(shù)，闡釋了多年來一直為外界所關(guān)注的中國居民收入分布情況。從公布的基尼系數(shù)看，中國收入不均情況比較嚴(yán)重，收入差距較大，但還沒有到嚴(yán)重失衡程度，還不至于到收入差距懸殊的地步，且自2009年以來就處逐漸改善過程中。作為新公布的一個(gè)重要宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，基尼系數(shù)不僅揭示了收入分布狀況，而且還從以下幾個(gè)方面，對未來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行格局提供了全新觀察角度。

　　一、基尼系數(shù)和經(jīng)濟(jì)增長。一般認(rèn)為，消費(fèi)增長和收入增長密切相關(guān)。綜合而言，社會(huì)總消費(fèi)需求大小受消費(fèi)水平提升和比較效應(yīng)影響，收入的消費(fèi)邊際遞減效應(yīng)并不明顯，更為一般的實(shí)際表現(xiàn)是收入增長和消費(fèi)增長同步變化。當(dāng)社會(huì)中收入差距擴(kuò)大、即基尼系數(shù)擴(kuò)大時(shí)，在相同的社會(huì)平均收入增長下，富人的占據(jù)份額增加，由于富人群體本身消費(fèi)的超前性，富人群體收入增長的邊際消費(fèi)遞減效應(yīng)極有可能超過消費(fèi)水平的提升效應(yīng)，導(dǎo)致全社會(huì)收入增長對總消費(fèi)需求規(guī)模提升的作用下降。另一方面，窮人占據(jù)份額下降，意味著窮人收入增長不足，同樣也會(huì)帶來社會(huì)總消費(fèi)需求水平增速的下降。從2003～2012年中國居民收入增長和消費(fèi)增長的變化情況看，兩者大部分時(shí)間是同步變化的，但2004年和2012年卻是例外：2004年收入增速回落，但消費(fèi)增速繼續(xù)提升，2012年也是如此。仔細(xì)觀察發(fā)現(xiàn)，例外情況出現(xiàn)這兩年都是基尼系數(shù)回落的年份。有趣的是，這兩年的基尼系數(shù)基本接近，2004年為0.473，2012年為0.474。我們有理由相信，0.474是有利于收入增長對中國消費(fèi)需求提升的基尼系數(shù)分界點(diǎn)，可作為改善收入分配的基準(zhǔn)。

　　二、基尼系數(shù)和經(jīng)濟(jì)周期�；�尼系數(shù)衡量的是居民收入的均等程度。一般說來，一個(gè)社會(huì)中收入分布越是不均，收入增長對消費(fèi)的拉動(dòng)作用就越是乏力，消費(fèi)需求的持續(xù)性就越成問題，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、收入增長、需求上升”三者之間的正循環(huán)圈就容易出問題。在投資仍為第一經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)階段，消費(fèi)需求不足問題不足以成為制約增長、決定周期的決定性因素。但是，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國的消費(fèi)率也必定會(huì)提升，消費(fèi)需求在總需求中的比重會(huì)上升，消費(fèi)增長的持續(xù)性將成為影響我國未來經(jīng)濟(jì)增長的決定性因素。未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變增長模式的一個(gè)重要方面，就是要提高消費(fèi)在國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）中的比重。

　　三、基尼系數(shù)和稅收改革。基尼系數(shù)過大，意味著收入差距過大，長期積累的結(jié)果必然導(dǎo)致財(cái)富社會(huì)分布差距過大，社會(huì)不安定因素上升。綜觀當(dāng)今世界，各國的收入分配改革、稅收體系調(diào)整，無不與改善社會(huì)財(cái)富的配置格局有關(guān)。因此，基尼系數(shù)在根源上影響著未來的收入分配改革和稅收體系調(diào)整動(dòng)向。中國目前的稅收來源主體是企業(yè)，稅源主要集中于生產(chǎn)環(huán)節(jié)，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的增值稅和營業(yè)稅，合計(jì)收入占全部稅收收入比重40%以上，個(gè)人所得稅在全部稅收收入中的比重僅為5%～6%，因而現(xiàn)階段收入差距不足以引發(fā)對稅收體系調(diào)整的需求。當(dāng)前政治體制決定中國政府是“建設(shè)型”政府，現(xiàn)階段國家對社會(huì)保障等公共服務(wù)性支出占比仍然較低；相對于“服務(wù)型”政府的美國，社會(huì)保障支出在國家財(cái)政支出中的比重明顯偏低。美國社會(huì)保障支出占國家財(cái)政支出的比重約20%，中國僅及美國的一半，即10%左右�？梢�，基尼系數(shù)改善更多的是需要通過稅收體系調(diào)整，而非社會(huì)保障體系完善。 （作者單位：上海證券研究所）

(來源:證券時(shí)報(bào))