從“房叔”到“房妹”，從“房姐”到“房嬸”，再到近日出現(xiàn)的“房媳”，不知下次會出現(xiàn)“房啥”。照此發(fā)展下去，博大精深的中文快不夠用了。歷數(shù)最近一段時間的“房氏宗親”的被曝光，無一不來自民間和網(wǎng)絡(luò)爆料。“房氏”家族成員不斷擴(kuò)大，也揭開了多年來戶藉管理亂象的冰山一角，倒逼國民戶籍管理的改革。隨著“房叔”“房姐”“房妹”相繼曝光，有“反腐利劍”、“陽光法案”之稱的財產(chǎn)申報公示制度被網(wǎng)友們寄予厚望。

　　“房姐”龔愛愛早前在接受記者采訪時，只承認(rèn)自己確實有網(wǎng)上曝出的兩個戶口，而且她稱戶口從外地花錢買來的。然而據(jù)警方調(diào)查，她共有四個戶口，除了在神木的真戶口，分別在山西的兩個縣和北京的一個區(qū)又通過違法手段辦了3個假的“真戶口”。

　　戶籍“掩護(hù)”干些非法勾當(dāng)

　　西安市一名從事了近20年戶政工作的民警告訴記者，申請人是和公安機關(guān)工作人員串通一氣弄虛作假辦理的。只要能把上級領(lǐng)導(dǎo)搞定，都能把“假的”變成“真的”。記者發(fā)現(xiàn)“花錢買戶口”多年來在全國各地普遍存在。這名公安干部告訴記者，其實“房氏家族”“房多多”同時也是“戶多多”的原因，主要是有錢有權(quán)的人通過違規(guī)違法手段，辦理同名異地戶口，或者當(dāng)?shù)禺惷�的戶口，他們或為官員轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，或為非法經(jīng)營，根本原因是在戶籍“掩護(hù)”下干些非法勾當(dāng)。

　　當(dāng)今社會，一方面，農(nóng)民工市民化跨不過戶籍制度的障礙，計劃生育中超生的人上戶的都很難。而另一方面，有錢的有權(quán)的人卻能輕而易舉地辦到多個戶口！兩相對比，頓時陷入不公平的泥潭。

　　海外網(wǎng)特約評論員丁永勛說，近期發(fā)生的這些熱點事件，都與“多房多戶口”有關(guān)。這讓以嚴(yán)著稱的中國戶籍管理制度，頓時顯得漏洞百出。對“房氏”家族的“牛人”來說，而且就連“110”打頭的北京土著戶口也如“囊中探物”，令人嘆為觀止。網(wǎng)民認(rèn)為，戶籍管理上的腐敗和漏洞如今成為一部分腐敗官員隱匿非法收入的保護(hù)傘。他們憑借一人多戶，可以逃避金融、出入境等監(jiān)管，這甚至也讓日漸被提上日程的財產(chǎn)公示制度或變得“凌空蹈虛”。

　　利劍出鞘懲戶口腐敗

　　陜西省金鏑律師事務(wù)所律師楊建軍說，公安機關(guān)對“房姐”一人多戶辦理的具體過程的調(diào)查結(jié)果還未出來之前，還不好具體從法律上予以定性。但是從現(xiàn)在已知的信息看，如果龔愛愛提供虛假信息公安機關(guān)審查不嚴(yán)，造成嚴(yán)重后果的，那么為她辦理假戶口的公安民警可能會涉及觸犯瀆職罪。如果是收受龔愛愛的錢物，弄虛作假辦理“真戶口”，公安民警可能涉及受賄罪和濫用職權(quán)罪。

　　西安基層公安機關(guān)一位具體辦理戶藉的民警認(rèn)為，現(xiàn)在人口信息雖然全國聯(lián)網(wǎng)，但是只要身份證號碼不一樣，即使是重名和照片接近，目前的戶籍管理系統(tǒng)都不容易識別出來，公安機關(guān)人工也更不容易查出來。再加上全國十幾億的人口，異地辦理重戶的，如果沒有事情發(fā)生，不專門調(diào)查，也不容易發(fā)現(xiàn)。

　　這位戶藉民警認(rèn)為，戶藉信息管理應(yīng)該提高科技含量，國家有關(guān)部門應(yīng)該研究公民的身份信息管理，并改革現(xiàn)有管理制度，同時加大投入提高信息化管理水平。公安機關(guān)、醫(yī)院、銀行等多個部門應(yīng)該從人一出生就不斷采集人的DNA信息、信用信息、戶藉信息、房產(chǎn)信息等，并在身份證植入所有信息的蕊片，這樣才能從根本上解決當(dāng)前社會管理中的許多問題。本欄文字均據(jù)新華社

　　■縱深

　　財產(chǎn)公開是治理腐敗良藥

　　隨著“房叔”“房姐”“房妹”相繼曝光，有“反腐利劍”、“陽光法案”之稱的財產(chǎn)申報公示制度被網(wǎng)友們寄予厚望。在廣東、江蘇、浙江等地，正在試水的財產(chǎn)公開能否真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子，讓“房多多”“戶多多”們暴露在陽光下？

　　官員申報之后應(yīng)抽查

　　中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院教授倪星認(rèn)為，官員擁有多個戶口甚至多個國籍、多處房產(chǎn)及投資，主要是紀(jì)檢監(jiān)察、公安、房管、銀行等部門未形成統(tǒng)一的核查系統(tǒng)，存在“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象，官員的核心數(shù)據(jù)信息是碎片化的。

　　占有官員核心數(shù)據(jù)信息的部門不承擔(dān)反腐職能，反腐部門不占有信息。對這種狀況，有人形象地比喻：前者“作啞”，或者“裝聾”。

　　中央黨校教授林喆說，如果只申報不公開、不核查，申報就容易變成“盲人的眼睛、聾子的耳朵”。公開的范圍越大，發(fā)現(xiàn)腐敗的幾率越高，對腐敗分子的心理震懾越強。即使完全公開條件暫時不成熟，目前完全可以做到的是：官員申報之后進(jìn)行抽查，紀(jì)檢部門哪怕每年抽取5%的申報材料進(jìn)行核查，與房產(chǎn)、銀行、證券、出入境等系統(tǒng)進(jìn)行比對，對腐敗分子也是一個巨大的震懾。

　　最大阻力來自“腐敗欠賬”

　　專家認(rèn)為，目前，多地試行財產(chǎn)申報公示制度最大的阻力來自于多年累積的“腐敗欠賬”。從1987年國內(nèi)首次提出領(lǐng)導(dǎo)干部財產(chǎn)申報制度到現(xiàn)在，已走過20多年，地方試行財產(chǎn)申報制度都不免遭遇“人走政息”、不了了之的結(jié)局。未來的官員財產(chǎn)公開試點要怎樣才能避免走入“誤區(qū)”、重蹈覆轍？

　　一些專家認(rèn)為，財產(chǎn)申報公示制度也不是反腐敗“萬靈丹”，需要一系列科技手段、制度設(shè)計配套完善。現(xiàn)在有關(guān)部門掌握的數(shù)據(jù)是碎片化的，沒有跨部門、跨地區(qū)的共享平臺，亟需利用科技手段建設(shè)全國聯(lián)網(wǎng)的信息平臺，打破“數(shù)據(jù)孤島”，避免官員跨地腐敗的現(xiàn)象。

　　此外，北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心主任李成言教授等人呼吁，應(yīng)從立法層面推動領(lǐng)導(dǎo)干部財產(chǎn)申報公開制度的實行，為官員“曬家產(chǎn)”提供法律依據(jù)和制度保障，才能避免試點半途而廢。　　　　制圖：潘潔