全國工商行政管理工作會議12月20日上午在北京開幕，國家工商總局黨組書記、局長周伯華傳達(dá)了溫家寶總理的重要批示和王岐山副總理的問候并作工作報(bào)告。周伯華強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，深化效能建設(shè)，充分發(fā)揮工商“五大職能”作用，優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)“五位一體”建設(shè)，進(jìn)一步開創(chuàng)工商行政管理改革發(fā)展新局面，為全面建成小康社會作出新貢獻(xiàn)。

總局黨組副書記、副局長劉玉亭主持會議，總局領(lǐng)導(dǎo)付雙建、甘霖、王東峰、何昕出席會議。

周伯華在工作報(bào)告中回顧了2012年工商行政管理各項(xiàng)工作以全面推進(jìn)效能建設(shè)為抓手取得的顯著成績。他指出，一年來，全國工商系統(tǒng)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)黨的十七屆六中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照全國工商行政管理工作會議的部署要求，全面加強(qiáng)效能建設(shè)，創(chuàng)造優(yōu)異成績喜迎黨的十八大勝利召開，各項(xiàng)工作取得顯著成績，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)：強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展效能建設(shè)，服務(wù)科學(xué)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)；強(qiáng)化市場監(jiān)管效能建設(shè)，維護(hù)市場秩序展現(xiàn)新水平；強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)效能建設(shè)，促進(jìn)社會和諧贏得新進(jìn)展；強(qiáng)化依法行政效能建設(shè)，構(gòu)建法治工商邁上新臺階；強(qiáng)化基礎(chǔ)保障效能建設(shè)，提升隊(duì)伍素質(zhì)取得新成果。

周伯華指出，即將過去的2012年的工作，是在十七大以來工商行政管理各項(xiàng)工作碩果累累的基礎(chǔ)上向前推進(jìn)、取得新成效的，是十七大以來工商行政管理部門依法履職、服務(wù)發(fā)展豐富實(shí)踐的重要組成部分。十七大以來的五年，是工商行政管理事業(yè)發(fā)展史上極不平凡的五年，是工商行政管理工作經(jīng)受風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、勇于開拓創(chuàng)新、不斷奪取新勝利的五年。

周伯華指出，五年來，我們堅(jiān)持把服務(wù)發(fā)展作為第一要務(wù)，堅(jiān)持把市場監(jiān)管作為第一職責(zé)，堅(jiān)持把消費(fèi)維權(quán)作為重要使命，堅(jiān)持把依法行政作為基本要求，堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)作為組織保障，堅(jiān)持與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，從實(shí)踐中總結(jié)提煉了以“五個四”和“五個更加”為主要內(nèi)容的工商行政管理理論創(chuàng)新成果。每一位工商人都會為五年的奮斗歷程和取得的顯著成就感到無比的驕傲和自豪。

周伯華指出，2013年工商行政管理工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求為契機(jī)，以服務(wù)“五位一體”建設(shè)為目標(biāo)，以堅(jiān)持開拓創(chuàng)新為動力，以深化效能建設(shè)為抓手，以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為保障，進(jìn)一步開創(chuàng)工商行政管理工作新局面，為全面建成小康社會作出新貢獻(xiàn)。主要任務(wù)是：堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，深化效能建設(shè)，充分發(fā)揮工商“五大職能”作用，優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)“五位一體”建設(shè)。

周伯華強(qiáng)調(diào)，認(rèn)清形勢任務(wù)，增強(qiáng)創(chuàng)新意識，切實(shí)提高服務(wù)“五位一體”建設(shè)的自覺性。深刻把握服務(wù)“五位一體”建設(shè)、堅(jiān)持開拓創(chuàng)新、深化效能建設(shè)的有機(jī)統(tǒng)一關(guān)系，是工商行政管理系統(tǒng)廣大干部增強(qiáng)創(chuàng)新意識、使命意識，堅(jiān)持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，完成新任務(wù)、開創(chuàng)新局面的基礎(chǔ)和前提。堅(jiān)持開拓創(chuàng)新、深化效能建設(shè)，是貫徹落實(shí)“五位一體”建設(shè)戰(zhàn)略部署的基本要求，是新形勢下提高服務(wù)“五位一體”建設(shè)水平的客觀需要，是為“五位一體”建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)的必然途徑。

周伯華強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，深化效能建設(shè)，充分發(fā)揮工商行政管理服務(wù)“五位一體”建設(shè)的職能作用。要堅(jiān)持發(fā)揮工商行政管理“五大職能”作用服務(wù)“五位一體”建設(shè)，服務(wù)發(fā)展要有新舉措，市場監(jiān)管要有新機(jī)制，社會管理要有新抓手。要創(chuàng)新服務(wù)發(fā)展舉措，提高服務(wù)“五位一體”建設(shè)效能；創(chuàng)新市場監(jiān)管機(jī)制，提高為“五位一體”建設(shè)營造良好市場環(huán)境的效能；創(chuàng)新社會管理手段，提高促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定效能；創(chuàng)新依法行政方式，提高法治工商建設(shè)效能。

周伯華強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新工作方式方法，提高隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)效能，為優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)“五位一體”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要創(chuàng)新教育培訓(xùn)機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)效能；創(chuàng)新工作方式方法，提高基層基礎(chǔ)工作建設(shè)效能；創(chuàng)新工作思路手段，提升干部隊(duì)伍信息化應(yīng)用水平建設(shè)效能；創(chuàng)新機(jī)制辦法，提高黨風(fēng)廉政建設(shè)效能。

中紀(jì)委、中組部、國務(wù)院食品安全委員會辦公室、財(cái)政部、人力資源和社會保障部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、審計(jì)署、海關(guān)總署、國家質(zhì)檢總局、新聞出版總署、國家知識產(chǎn)權(quán)局、全國工商聯(lián)有關(guān)同志，總局機(jī)關(guān)及直屬單位副處以上干部，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級市工商局（市場監(jiān)督管理局）主要負(fù)責(zé)同志參加會議。