中新社北京1月30日電 中國(guó)征信條例醞釀十年后終于出臺(tái)。30日,中國(guó)國(guó)務(wù)院法制辦和中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)人就此回答記者提問(wèn)時(shí)表示,條例的出臺(tái),解決了征信業(yè)發(fā)展中無(wú)法可依的問(wèn)題。
今年1月21日,中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶簽署國(guó)務(wù)院令,公布《征信業(yè)管理?xiàng)l例》,條例自2013年3月15日起施行。
征信業(yè),簡(jiǎn)而言之,就是提供信用信息服務(wù)的行業(yè)。業(yè)者往往按一定規(guī)則合法采集企業(yè)、個(gè)人信用信息,加工整理形成企業(yè)、個(gè)人的信用報(bào)告等征信產(chǎn)品,有償提供給經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的貸款方、賒銷(xiāo)方、招標(biāo)方、出租方、保險(xiǎn)方等。
中國(guó)征信業(yè)從無(wú)到有,逐步發(fā)展,迄今初具規(guī)模。但由于缺乏統(tǒng)一遵循的制度規(guī)范和監(jiān)管依據(jù),難以獲取市場(chǎng)主體信用信息的現(xiàn)象與不當(dāng)采集和濫用公民、法人信息,侵犯其合法權(quán)益的現(xiàn)象并存,影響征信業(yè)發(fā)展。
正因如此,從業(yè)界到民間一直對(duì)《征信業(yè)管理?xiàng)l例》的出臺(tái)寄予厚望。相關(guān)負(fù)責(zé)人30日表示,征信業(yè)有法可依后,將有利于加強(qiáng)對(duì)征信市場(chǎng)的管理,規(guī)范征信機(jī)構(gòu)、信息提供者和信息使用者的行為,保護(hù)信息主體權(quán)益;有利于發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。
此次出臺(tái)的條例對(duì)保護(hù)個(gè)人信用信息主體權(quán)益作了多項(xiàng)規(guī)定。譬如,除依法公開(kāi)的個(gè)人信息外,采集個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)信息主體本人同意;向征信機(jī)構(gòu)提供個(gè)人不良信息的,應(yīng)當(dāng)事先告知信息主體本人;征信機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人不良信息的保存期限不得超過(guò)5年,超過(guò)的應(yīng)予刪除等。
條例還明確規(guī)定,禁止采集個(gè)人的宗教信仰、基因、指紋、血型、疾病和病史信息以及法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止采集的其他個(gè)人信息;不得采集個(gè)人的收入、存款、有價(jià)證券、不動(dòng)產(chǎn)的信息和納稅數(shù)額信息,但征信機(jī)構(gòu)明確告知信息主體提供該信息可能產(chǎn)生的不利后果,并取得其書(shū)面同意采集的除外。、