CFP供圖
霧霾再次籠罩華北大地。此次霧霾天氣歷時之長、影響之大,讓人擔(dān)憂。于是,關(guān)于霧霾產(chǎn)生的原因和如何緩解霧霾天氣,不同的人提出了不同的看法。有觀點認(rèn)為,北京的污染主要是因為汽車尾氣排放,但也有人認(rèn)為,將板子全部打到汽車上是不公平的,紐約、巴黎等世界大城市的汽車保有量并不比北京低,但空氣卻沒受到太大影響,低質(zhì)油品、煤氣供暖和重點污染企業(yè)才是最重要的污染源。
然而,不管結(jié)論如何,汽車行業(yè)都將因此發(fā)生重大變革。早在2009年的哥本哈根會議上,中國政府就承諾到2020年,溫室氣體排放將比2005年減少40%至45%,為此,國務(wù)院《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的目標(biāo)是:到2015年,當(dāng)年生產(chǎn)的乘用車平均燃料消耗量降至6.9升/百公里,節(jié)能型乘用車燃料消耗量降至5.9升/百公里以下。到2020年,當(dāng)年生產(chǎn)的乘用車平均燃料消耗量降至5.0升/百公里,碳排放降低到120克以下。
為了進(jìn)一步降低汽車尾氣對環(huán)境造成的污染,1月21日,北京市環(huán)保局召開新聞發(fā)布會宣布,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),自2013年2月1日起,北京市在全國率先開始執(zhí)行第五階段機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)。自2月1日起,北京市對新增輕型汽油車實施北京地方標(biāo)準(zhǔn)(京Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)),不再受理汽車企業(yè)申請不符合該標(biāo)準(zhǔn)的輕型汽油車型環(huán)保目錄。自2013年3月1日起,停止在京銷售和注冊登記不符合京Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)的輕型汽油車。
“我們把京Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)車輛的銷售和注冊進(jìn)行捆綁,也就是說3月1日以后,4S店銷售的新車必須都是京Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛,而消費者購買的車輛如果想在北京上牌,也必須是符合京Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛!北本┦协h(huán)保局機(jī)動車處處長李昆生說,執(zhí)行京Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)以后,市內(nèi)二手車轉(zhuǎn)讓交易不受影響,國Ⅲ、國Ⅳ的車輛仍可交易,但外地轉(zhuǎn)入北京的車輛必須符合京Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)才可以注冊落戶。
“新標(biāo)準(zhǔn)實施后,北京也將收嚴(yán)對在用車的排放管理,從而達(dá)到減排的效果。”李昆生表示,目前北京國Ⅲ以上的車輛大約有350萬輛,而這部分機(jī)動車均裝有車載排放診斷系統(tǒng)(OBD系統(tǒng))。這個系統(tǒng)將從發(fā)動機(jī)的運(yùn)行狀況隨時監(jiān)控汽車是否尾氣超標(biāo),一旦超標(biāo),會馬上發(fā)出警示。根據(jù)正在征求意見的《北京市大氣污染防治條例(草案)》,機(jī)動車所有者或者使用者在車載排放診斷系統(tǒng)報警后,未對機(jī)動車進(jìn)行維修使其達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)要求而上路行駛200公里以內(nèi)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,給予警告;車輛連續(xù)行駛超過200公里的,處1000元罰款。
據(jù)悉,截至目前,北京市環(huán)保局已發(fā)布了1300余種達(dá)第五階段排放標(biāo)準(zhǔn)車型。而最讓人們擔(dān)心的是,在這些車型中,自主品牌占到了多少?京Ⅴ實施后,在限購之后碩果僅存的自主品牌會不會再次被趕出北京市場?“最近很多媒體朋友問,馬上施行京Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)了,自主汽車有沒有壓力?我可以告訴大家,長城已經(jīng)準(zhǔn)備好了,正在抓緊生產(chǎn)保證供應(yīng),也是為改善空氣質(zhì)量盡點力!遍L城汽車銷售副總經(jīng)理商玉貴在微博中寫道,從去年年初北京發(fā)改委發(fā)布計劃以后,企業(yè)就認(rèn)真準(zhǔn)備了近一年,其實對發(fā)動機(jī)的升級換代工作早已著手!叭绻浆F(xiàn)在還抓瞎,那真無顏見江東父老了!
“從去年10月份開始,各款符合京Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)的車型就陸續(xù)到店!鄙掀麡s威公關(guān)部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,截至今年1月,北京4S店內(nèi)各款榮威車型都已轉(zhuǎn)化升級完畢,目前在售、庫存均是符合京Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)的車型。此外,比亞迪各款車型均已有京Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)在售;華晨中華H320、中華H230分別取代中華駿捷FRV、FSV在北京市場銷售,中華駿捷FRV和FSV兩款車型則轉(zhuǎn)向其他未推行新排放標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)銷售。
而對于主流合資企業(yè)的熱銷車型來說,也已基本滿足京Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,如果說汽車尾氣是霧霾的主要原因之一,那么,油品的質(zhì)量升級問題比汽車本身更值得關(guān)注。中國石油大學(xué)中國能源戰(zhàn)略研究院常務(wù)副院長王震表示,北京和國內(nèi)部分地區(qū)霧霾天氣頻繁出現(xiàn),給我國油品質(zhì)量敲響了警鐘。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,如果全國范圍采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)只能是較低的標(biāo)準(zhǔn)。建議從各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和消費者承受程度出發(fā),分地區(qū)加快油品質(zhì)量升級步伐。
北京市環(huán)保局原副局長杜少中表示:正是因為油品問題,極大地影響了汽車排放升級的步伐,此前規(guī)劃在2012年實施的全國范圍國Ⅳ排放升級,不得不推遲。據(jù)了解,早在2012年1月,環(huán)保部就發(fā)布消息稱,將柴油發(fā)動機(jī)車輛的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提升到國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的日期被再次延后到2013年7月1日,即從2013年7月1日起,凡不符合國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)要求的輕型柴油汽車不得銷售和注冊登記。也就是說,到目前為止,國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)尚未被全面執(zhí)行。
據(jù)悉,目前北京的機(jī)動車保有量已突破520萬輛,預(yù)計到2015年機(jī)動車保有量將達(dá)600萬輛。而實施京Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)后,輕型汽油車、重型柴油車單車氮氧化物排放均將下降43%左右。同時,由于北京已同步供應(yīng)第五階段的車用汽油和柴油,油品質(zhì)量有了大幅度的提高,全部在用車氮氧化物排放將有較大幅度的削減。經(jīng)中國汽車技術(shù)研究中心試驗表明,北京在用汽油車使用新標(biāo)準(zhǔn)汽油后氮氧化物減排15%,PM2.5也會同步削減。
另一項統(tǒng)計結(jié)果表明,北京機(jī)動車排放的氮氧化物約占全市氮氧化物排放總量的58%,排放的揮發(fā)性有機(jī)物約占全市揮發(fā)性有機(jī)物排放總量的40%。而氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物通過化學(xué)反應(yīng)都可形成細(xì)顆粒物(PM2.5)和臭氧污染,初步估算,機(jī)動車排放形成的PM2.5約占總量的22.2%。由此可見,機(jī)動車并非PM2.5最主要的來源。
因此,當(dāng)霧霾已經(jīng)嚴(yán)重威脅到人們身心健康時,當(dāng)進(jìn)入微增長的汽車行業(yè)再次被當(dāng)做“替罪羊”的時候,我們呼吁,煉油企業(yè)加快油品升級和油品質(zhì)量保障,相關(guān)部門也要加大對油品的檢測和違規(guī)處罰力度,而作為深受霧霾之害的普通民眾,也能更多地踐行“綠色出行”的承諾,真正實踐“3510”(3公里步行、5公里騎行、10公里乘公交地鐵出行)方案,為了我們共同的藍(lán)天夢。