近日,一篇題為《陜西眉縣再現(xiàn)公務(wù)員被冒名頂替事件》的網(wǎng)帖引發(fā)了網(wǎng)友的廣泛關(guān)注。
發(fā)帖人朱永明稱,自己1996年參加并通過了寶雞市人事局鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法干部招錄考試,被正式錄用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,但卻始終未接到任何上崗信息。“13年了,要不是與我同一批參加考試同事的偶然邂逅,我恐怕到現(xiàn)在還不知這件事兒! 朱永明在電話里說。
他同時(shí)在網(wǎng)帖中聲稱:“自己被別人冒名頂替了”。
真相果真如此嗎?對此,中國青年報(bào)進(jìn)行了求證。
朱永明說,他知道此事也很偶然,當(dāng)年和他一起參加寶雞市人事局鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法干部招錄考試的李明(化名)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)整理檔案時(shí),看到自己被錄用為干部后組織部門開具的干部介紹信。李明把這個(gè)情況告訴了朱永明,并建議他也去查詢一下當(dāng)年招錄的檔案。
朱永明幾經(jīng)尋找,終于在眉縣檔案館查到了10多年前的公文。
這些公文包括:寶雞市人事局《關(guān)于招收411名同志為鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用合同制干部的通知》(1997年10號文件),朱永明名列其中;眉縣人事勞動(dòng)局《關(guān)于招收45名同志為鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用合同制干部的通知》(1997年321號文件),朱永明也在其列,身份為鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員;眉縣人事局1997年出具的047號干部介紹信正本和存根。
這里面,甚至還有他的分配去向,眉縣縣委組織部1997年029號介紹信存根顯示,朱永明的工作去向?yàn)槊伎h馬家鎮(zhèn)(現(xiàn)為“常興鎮(zhèn)”),介紹信載明“限于當(dāng)年9月15日前報(bào)到”。
為什么朱永明未能上崗呢?筆者求證后發(fā)現(xiàn),朱永明和政府部門的說法并不一致。
1995年,朱永明被聘在縣司法局法律事務(wù)所工作,但他是通過馬家鎮(zhèn)的關(guān)系,以馬家鎮(zhèn)司法助理員名義參加的招錄考試。
“當(dāng)時(shí)的考試是有條件的,只面向各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律事務(wù)所從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)工作的人員,一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一個(gè)名額!崩蠲骰貞浾f。
時(shí)任馬家鎮(zhèn)政府辦公室干部、現(xiàn)為眉縣教育局副局長的梁民生告訴筆者:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員主要是協(xié)助解決農(nóng)村糾紛的。當(dāng)時(shí)的招錄考試主要是針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有正式編制的臨時(shí)工,并不是每個(gè)人都可以報(bào)考的!
對于朱永明的報(bào)考資格,梁民生認(rèn)為有問題:“嚴(yán)格地說,他根本就不符合報(bào)考條件。但朱永明找了當(dāng)時(shí)的馬家鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)說情,想通過馬家鎮(zhèn)報(bào)考。因?yàn)樗隈R家鎮(zhèn)工作過一段時(shí)間,又是農(nóng)村的,當(dāng)時(shí)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)很同情,也想為朱永明幫忙。領(lǐng)導(dǎo)同意了,但提前跟朱永明聲明:可以以馬家鎮(zhèn)的名義報(bào)考,如果考上了,因?yàn)轳R家鎮(zhèn)有司法助理員了,肯定不會接收,你可以到其他鎮(zhèn)去試試!
朱永明也向筆者承認(rèn),他曾經(jīng)找過馬家鎮(zhèn)時(shí)任書記武長江,武長江同意他以馬家鎮(zhèn)的名義參考。
考試通過后,1997年1月,朱永明接到通知,參加并通過了由陜西省人事廳、司法廳組織的崗前培訓(xùn)考試,取得了由陜西省政法管理干部學(xué)院頒發(fā)的“司法助理員崗前培訓(xùn)班學(xué)習(xí)考核合格”的證書。
1997年2月,朱永明再找馬家鎮(zhèn),武長江告訴他,不能回到馬家鎮(zhèn)工作,因?yàn)榭h里不撥工資,馬家鎮(zhèn)沒法承擔(dān)兩個(gè)司法助理員的開支。
朱永明只好回家。他說,回家以后,壓根兒沒想到這次上頭還有紅頭文件,也沒有人通知他去哪里上崗。1998年年底,他被當(dāng)?shù)胤ㄔ浩笧榛鶎臃ㄍ泦T。
從2009年起,朱永明開始收集證據(jù)并不斷向有關(guān)單位、部門反映問題!4年了,這已經(jīng)成為我生活和工作的全部,心中始終覺得很憋屈!彼嬖V筆者。
但梁民生并不認(rèn)同朱永明的維權(quán)之路,同時(shí)也認(rèn)為朱永明不可能是2009年才知情的,“知道自己考上后,當(dāng)時(shí)為什么不去找領(lǐng)導(dǎo)?為什么事隔多年后,又重新提起?估計(jì)是他考慮歲數(shù)大了,想穩(wěn)定下來,想讓組織幫助他解決這些問題。”
在朱永明反映問題后,眉縣縣委組織部在2010年2月23日的《關(guān)于朱永明同志信訪問題的答復(fù)要點(diǎn)》中也把責(zé)任歸咎于朱永明自己:“一、經(jīng)調(diào)查,朱永明同志參加了1997年市上組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員聘用合同制干部考試并被市上錄用,屬實(shí);二、據(jù)了解,本人錄用后參加了省上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用司法助理員崗位培訓(xùn),因此,本人知道被錄用;三、當(dāng)時(shí)組織、人事部門將這些同志介紹信開出后,按規(guī)定向錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)通知。據(jù)了解,本人知道此事,至于為何未去馬家鎮(zhèn)報(bào)到,責(zé)任在本人。按干部管理有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)在已無法辦理此事。”
1月31日,眉縣縣委組織部副部長魏復(fù)平告訴筆者,對于朱永明反映的情況,縣領(lǐng)導(dǎo)非常重視,寶雞市也先后多次轉(zhuǎn)發(fā)和下達(dá)意見。他堅(jiān)稱,經(jīng)過調(diào)查,縣里認(rèn)為對于網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于朱永明舉報(bào)的內(nèi)容,除了參加招錄考試且被錄取是真實(shí)的,其他大部分信息是虛假的、失實(shí)的。“當(dāng)時(shí)的報(bào)考條件為"必須是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員,且在司法所工作3年以上",朱永明不符合條件,并不具備報(bào)考資格。他找到領(lǐng)導(dǎo)后獲得報(bào)考資格,本來就不符合程序。”
但魏復(fù)平說,接下來,眉縣會嘗試通過社會保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方式,照顧一下朱永明,把事情盡快解決。
據(jù)了解,在眉縣對此事的調(diào)查中,否認(rèn)有冒名頂替一事。朱永明也承認(rèn),目前還沒有明確證據(jù)表明有人頂替他參加了工作。