美國國際貿(mào)易委員會31日宣布,對華為、中興、三星和諾基亞公司的3G和4G無線設(shè)備發(fā)起“337調(diào)查”,以確定這些產(chǎn)品是否侵犯美國公司專利權(quán),這是今年以來美國對中國產(chǎn)品發(fā)起的第4起“337調(diào)查”。
美國國際貿(mào)易委員會當天發(fā)表聲明說,涉案產(chǎn)品主要是包括智能手機在內(nèi)的移動電話、移動電腦卡、移動優(yōu)盤、個人電腦和其他具有移動功能的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。
聲明說,美國4家移動設(shè)備公司今年1月2日向美國國際貿(mào)易委員會提出申訴,指控在美國市場銷售的上述涉案產(chǎn)品侵犯了該公司專利,要求啟動“337調(diào)查”并發(fā)布排除令和禁止進口令。
美國“337調(diào)查”最早得名于《1930年美國關(guān)稅法》第337條款,后經(jīng)歷數(shù)次重大修訂。根據(jù)該條款,美國國際貿(mào)易委員會有權(quán)調(diào)查有關(guān)專利和注冊商標侵權(quán)的申訴,此外也開展涉及盜用商業(yè)機密、商品包裝侵權(quán)、仿制和虛假廣告等內(nèi)容的調(diào)查。
根據(jù)有關(guān)程序,美國國際貿(mào)易委員會在啟動“337調(diào)查”后,必須在45日內(nèi)確定終裁的目標時間并盡快完成調(diào)查。通常案件需要在一年內(nèi)作出裁決。如果涉案企業(yè)被裁定違反了第337條款,美國國際貿(mào)易委員會將發(fā)布相關(guān)產(chǎn)品的排除令和禁止令。這意味著涉案產(chǎn)品將徹底喪失在美國市場銷售的資格。
美國智庫凱托學會貿(mào)易政策研究中心主任丹尼爾·伊肯森曾對新華社記者說,他認為美國國際貿(mào)易委員會的調(diào)查是多余的,因為如果確實存在專利侵權(quán)行為,專利持有人可以通過法院起訴。他還說,“337調(diào)查”違背了世貿(mào)組織規(guī)則,屬于一種應該摒棄的貿(mào)易保護主義行為。
美國是自由貿(mào)易的倡導者和全球化的受益者,卻頻繁出臺貿(mào)易保護主義措施。今年1月份,美國已對中國產(chǎn)品發(fā)起1項反傾銷調(diào)查和4項“337調(diào)查”。中國商務(wù)部多次表示,希望美國政府恪守反對貿(mào)易保護主義承諾,共同維護自由、開放、公正的國際貿(mào)易環(huán)境,以更加理性的方法妥善處理貿(mào)易摩擦。(記者王宗凱 高攀)