【導(dǎo)讀】中央與地方GDP繼續(xù)打架,各省份經(jīng)濟(jì)總量超出全國5萬多億元,多出一個(gè)"廣東省"。2月5日9點(diǎn),經(jīng)濟(jì)之聲評論:統(tǒng)計(jì)數(shù)字需實(shí)事求是。
據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評論》報(bào)道,細(xì)心的媒體發(fā)現(xiàn),各省發(fā)布的2012年GDP相加總和一如往昔,大于國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的全國GDP數(shù)字。
數(shù)據(jù)顯示,去年全國各省、區(qū)、市核算出的GDP相加總量達(dá)到57.69萬億元,比國家統(tǒng)計(jì)局此前公布的2012年初步核算的國內(nèi)生產(chǎn)總值51.93萬億元高出5.76萬億元,相當(dāng)于多出一個(gè)廣東的經(jīng)濟(jì)總量。
1985年起,國家和地方開始分別核算GDP數(shù)據(jù),地方統(tǒng)計(jì)總和一直高于全國GDP總量,不僅呈現(xiàn)出"1+1>2"的局面,而且有遞增的趨勢。不過,以前從來沒有達(dá)到過“多出一個(gè)廣東省”的程度。
《央廣財(cái)經(jīng)評論》,清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明評論這個(gè)話題。
地方GDP如何憑空多出5.76萬億元
對于國家和地方層面核算GDP時(shí)出現(xiàn)的數(shù)據(jù)打架情況,袁鋼明說,"數(shù)據(jù)造假"的原因是地方政府追求GDP虛假繁榮的政績觀。各地不存在制約牽制這種情況,結(jié)果每個(gè)人都多加一點(diǎn),綜合起來就多了很多。國家統(tǒng)計(jì)局計(jì)算的時(shí)候有一個(gè)總體上的制約關(guān)系,所以國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字不可能超出太多。
從當(dāng)前特別是去年開始和前幾年不太一樣,去年經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑,從上一年的9.9%以上下滑到7.5%左右。在這種情況下,大家的下滑壓力很重,都想盡快回升,很多地方因?yàn)樯厦娌粷M意報(bào)上去的實(shí)際下滑數(shù)字,就完全脫離實(shí)際制造數(shù)字。今年出現(xiàn)了一種情況,就是在統(tǒng)計(jì)制度中重復(fù)計(jì)算,比如有些企業(yè)的母公司在這個(gè)地方,但統(tǒng)計(jì)的時(shí)候把分公司或一些延伸項(xiàng)目的數(shù)字又報(bào)到母公司里,結(jié)果大家都報(bào),就出現(xiàn)了這種情況。
中央和地方誰的數(shù)據(jù)可信度更高
袁鋼明說,所以跟地方統(tǒng)計(jì)局相比,國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)字更加準(zhǔn)確。但是國家統(tǒng)計(jì)局的一些數(shù)據(jù)也有不準(zhǔn)確之處,而國家統(tǒng)計(jì)局會(huì)受到發(fā)電量、貨運(yùn)量的制約,這是一些硬數(shù)字,不可能造假的。因此,如果國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字超出硬數(shù)據(jù)過多的話,有可能出現(xiàn)脫離實(shí)際的問題。
針對GDP注水的問題,取消地方GDP統(tǒng)計(jì)的呼聲不斷。對此,袁鋼明表示,這種說法不成立,讓國家統(tǒng)計(jì)局代替各地是不可能的。因?yàn)閷θ魏我环N統(tǒng)計(jì)來說,分別統(tǒng)計(jì)和總的統(tǒng)計(jì)情況肯定不一致,所以盡管存在這種差錯(cuò),但是這兩種方式的計(jì)算都應(yīng)該存在,而且各有各的用處,也可以互相核對。
建立統(tǒng)一的GDP體系難在哪
袁鋼明認(rèn)為,最關(guān)鍵的一點(diǎn)在于統(tǒng)計(jì)思想和理論原則要建立在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上,一定要按照真實(shí)情況來報(bào),好就是好,壞就是壞。這樣才可以準(zhǔn)確判斷當(dāng)前形勢,對于未來政策的制定提供準(zhǔn)確的依據(jù)。我們的統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)要有獨(dú)立性,要尊重科學(xué)、尊重事實(shí),不能完全根據(jù)形式要求或政治要求去統(tǒng)計(jì)數(shù)字。