詳解五方面手段緊縮需求
“如果調(diào)控不升級,一線城市的房價將失控!鄙虾R拙臃康禺a(chǎn)研究院副院長楊紅旭表示。而北京市市長王安順在剛剛結(jié)束的北京兩會上則明確表態(tài),堅持房地產(chǎn)調(diào)控決不動搖。此后數(shù)日,北京樓市傳言紛起,各種版本的北京樓市政策已現(xiàn)摩拳擦掌的味道。
楊紅旭表示,現(xiàn)階段房價上漲過快的一線和少數(shù)二線城市均面臨政策壓力。不過,由于地方政府調(diào)控權(quán)限太小,信貸、稅收皆由中央有關(guān)部委說了算,因此單個城市新政效果或許有限,若想抑制一線城市房價加速上漲的勢頭,還需有關(guān)部委統(tǒng)籌安排政策與措施。
對于具體政策,有市場人士透露,針對一線城市暫停第二套房公積金貸款的可能性相對較大,也有說法稱部分地區(qū)大幅度提高第二套房貸的首付、對擁有四套及以上的家庭和個人研究針對性的政策,也將是針對房價上漲過快的地區(qū)進行調(diào)控的儲備政策之一。
對此,記者從住建部公積金管理司內(nèi)部人士處了解到,主管部門目前并未對一線城市暫停公積金做研究。該人士明確表示,如果房價漲幅超預(yù)期,國家層面的樓市調(diào)控儲備政策十分充分。
在楊紅旭看來,若要進一步加強樓市調(diào)控,政策走向無非五個層面:其一,行政干預(yù)從緊,限購、限貸、限價皆從嚴(yán)。其二,房貸進一步收緊,三套繼續(xù)停貸,首套貸款利率優(yōu)惠減少或取消(但這取決于各家商業(yè)銀行,銀監(jiān)會不可能出政策統(tǒng)一取消優(yōu)惠),最大調(diào)整領(lǐng)域可能是二套房貸,很可能提高首付和利率。其三,稅收加碼,可提高稅負的稅種包括契稅、營業(yè)稅、個調(diào)稅、土地增值稅等,房產(chǎn)稅或?qū)⒍葦U容。其四,增加土地供應(yīng),尤其是普通住宅用地,以及壓制高價地塊的出現(xiàn)。其五,更加強調(diào)地區(qū)差異化,部分政策將增強一線城市的針對性。
總之,盡管長期來看樓市調(diào)控政策還是會對合理的改善性需求有明確支持,但為應(yīng)對短期內(nèi)部分城市房價過快上漲的勢頭,一些改善性購房需求不排除被進一步收緊。
不過,也有業(yè)內(nèi)人士表示,現(xiàn)在不同城巿、不同企業(yè)、不同項目情況是冰火兩重天,全國房價仍處于漲跌不平衡的特殊時期。比如,12月相比11月,70個城市房價指數(shù)平均上漲0.34%,但北京、廣州、深圳和福州超過1%,上海0.7%;而廣大三四線城市房價總體處于溫和上漲狀態(tài),海南、浙江、廣西等少數(shù)省份的部分城市房價絕對值還在下跌。這也是尚未出臺全國性調(diào)控政策的顧慮之一。