中新網(wǎng)2月6日電 據(jù)國(guó)家財(cái)政部網(wǎng)站消息，財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人近日發(fā)表了《貫徹落實(shí)黨的十八大精神 全面推進(jìn)財(cái)政發(fā)展改革》的文章，文章指出，今年財(cái)政部將結(jié)合稅制改革完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。加快推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作，適時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)范圍。

　　文章指出，今年財(cái)政部工作重點(diǎn)之一就是要加強(qiáng)和改善財(cái)政宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。加快推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作，適時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)范圍。落實(shí)好支持小微型企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)稅政策。完善穩(wěn)定出口政策，降低能源、資源、原材料等產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅，對(duì)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件實(shí)施較低的進(jìn)口暫定關(guān)稅。落實(shí)好其他各項(xiàng)稅費(fèi)減免政策，減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。完善促進(jìn)就業(yè)的政策措施，多渠道增加農(nóng)民收入，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。加大節(jié)能產(chǎn)品惠民工程實(shí)施力度，擴(kuò)大節(jié)能與新能源汽車示范應(yīng)用推廣規(guī)模，支持文化、體育、健身等消費(fèi)，鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦養(yǎng)老、康復(fù)等服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。大力支持商貿(mào)流通體系建設(shè)，改善居民消費(fèi)環(huán)境。積極發(fā)揮政府投資的帶動(dòng)作用，保持合理的中央基建投資規(guī)模，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，主要用于保障性安居工程、農(nóng)業(yè)水利、城市管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等民生工程、節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域。落實(shí)好鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資的財(cái)稅優(yōu)惠政策。

　　提高科技創(chuàng)新能力。保障科技重大專項(xiàng)順利實(shí)施，大力支持基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會(huì)公益研究。發(fā)揮國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金的作用，擴(kuò)大科技惠民計(jì)劃試點(diǎn)范圍，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)區(qū)域科技創(chuàng)新公共服務(wù)能力建設(shè)。深化科技經(jīng)費(fèi)管理改革，加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理使用的監(jiān)督和綜合績(jī)效評(píng)價(jià)，促進(jìn)科技資源合理規(guī)劃布局和共建共享共用。

　　加強(qiáng)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)。推進(jìn)重點(diǎn)節(jié)能工程建設(shè)，啟動(dòng)先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)品、環(huán)境服務(wù)業(yè)推廣工作。完善以獎(jiǎng)代補(bǔ)機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造。加大節(jié)能產(chǎn)品惠民工程實(shí)施力度，推廣風(fēng)機(jī)、水泵等4類工業(yè)節(jié)能產(chǎn)品。擴(kuò)大園區(qū)循環(huán)化改造等試點(diǎn)范圍，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。支持新能源汽車科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快發(fā)展新能源、可再生能源和清潔能源。推動(dòng)重點(diǎn)流域水污染防治、污水管網(wǎng)建設(shè)及設(shè)施運(yùn)行，支持開(kāi)展重金屬污染綜合防治示范。啟動(dòng)新一輪農(nóng)村環(huán)境集中連片整治。鞏固退耕還林成果，適當(dāng)提高部分項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)實(shí)施天然林資源保護(hù)二期工程，完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度并提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。加大對(duì)自然保護(hù)區(qū)、濕地及良好湖泊的保護(hù)補(bǔ)助力度。擴(kuò)大國(guó)有林場(chǎng)改革試點(diǎn)范圍。健全草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，支持草原生態(tài)保護(hù)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)碳關(guān)稅政策研究，發(fā)揮好清潔基金創(chuàng)新資金機(jī)制作用。

　　促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。落實(shí)好扶持中小企業(yè)發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)。整合現(xiàn)有各項(xiàng)專項(xiàng)資金，擴(kuò)大資金規(guī)模，并向小微企業(yè)和中西部地區(qū)適當(dāng)傾斜。擴(kuò)大面向中小企業(yè)的融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模并降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展政府采購(gòu)信用擔(dān)保試點(diǎn)，促進(jìn)緩解中小企業(yè)融資困難。

　　推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。圍繞提質(zhì)增效加快改造傳統(tǒng)制造業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)兼并重組。完善支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策體系。推動(dòng)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。

　　增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性。支持深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，促進(jìn)各地區(qū)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。加快培育各具優(yōu)勢(shì)的城市群，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)公共服務(wù)和居住功能，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。繼續(xù)加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)的扶持力度。進(jìn)一步增加對(duì)地方均衡性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，提高財(cái)力薄弱地區(qū)落實(shí)各項(xiàng)民生政策的保障能力。