在政協(xié)農業(yè)界委員的小組討論中，如何落實中央一號文件，穩(wěn)步提高農民組織化程度，進一步增強農村發(fā)展活力，成為關注焦點。今年的中央一號文件明確提出，鼓勵和支持承包土地向專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社流轉，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。記者在會場內外采訪了農業(yè)部有關負責人。

　　農業(yè)部有關負責人表示，農業(yè)部將采取切實有效的措施引導和扶持土地適度規(guī)模經營。一是完善農業(yè)社會化服務體系，鼓勵農戶通過聯(lián)合與合作，依托專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等專業(yè)服務組織，提高規(guī)�；�經營水平。二是健全土地流轉管理和服務體系，為農戶流轉土地提供明晰產權、規(guī)范合同等基礎支撐和信息發(fā)布、政策咨詢、價格評估等公共服務。三是出臺專門的財政、金融、稅收等扶持政策，引導土地流向專業(yè)大戶、家庭農場，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。四是探索建立嚴格的工商企業(yè)租賃農戶承包地準入和監(jiān)管制度，防止流轉農田非糧化、非農化，及時糾正違法侵害農民承包經營權的行為。

　　土地確權登記工作是推進土地適度規(guī)模經營的重要前提性和基礎性工作，據悉，目前有關部門正在抓緊推進。

　　據介紹，截至2012年12月底，全國土地流轉面積約2.7億畝，占家庭承包耕地面積的21.5%，經營面積在100畝以上的專業(yè)大戶、家庭農場超過270多萬戶。通過土地流轉，實現了集中連片種植和集約化、規(guī)模化經營，節(jié)約了生產成本，促進了農業(yè)發(fā)展和農民增收。