3月8日,財政部新聞發(fā)言人、辦公廳主任戴柏華接受中國政府網(wǎng)、新華網(wǎng)聯(lián)合訪談,解讀《關于2012年中央和地方預算執(zhí)行情況與2013年中央和地方預算草案的報告》。戴柏華表示,實施支持中小企業(yè)的政府采購政策。采取降低門檻、價格扣除、鼓勵聯(lián)合體投標和分包等措施,大力支持中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)參與政府采購。
戴柏華表示,中小企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分。2012年,受勞動力成本上升、原材料價格上漲等多種因素影響,部分地區(qū)、部分行業(yè)中小企業(yè)經(jīng)營壓力加大,企業(yè)盈利能力有所下滑。針對這些問題,財政部認真貫徹落實《國務院關于進一步支持中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》,出臺并實施了一系列支持中小企業(yè)特別是小微企業(yè)健康發(fā)展的政策措施。主要有:
第一,擴大專項資金規(guī)模。在以前年度中小企業(yè)專項資金規(guī)模逐年增加的基礎上,2012年預算安排中小企業(yè)專項資金141.7億元,重點用于支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新、結構調(diào)整、信用擔保、開拓市場、服務體系建設等方面。
第二,創(chuàng)新資金支持方式。自2012年起中央財政分5年安排150億元設立國家中小企業(yè)發(fā)展基金,將采用市場化方式運作,撬動各類社會資金共同支持中小企業(yè)發(fā)展。
第三,完善稅費優(yōu)惠政策。穩(wěn)步推進營改增試點,減輕小型服務業(yè)企業(yè)負擔,擴大小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策適用范圍并延長政策執(zhí)行期限。將符合條件的中小企業(yè)公共技術服務示范平臺納入科技開發(fā)用品進口稅收優(yōu)惠政策范圍。取消和免征一批行政事業(yè)性收費,減輕中小企業(yè)負擔。
第四,實施支持中小企業(yè)的政府采購政策。采取降低門檻、價格扣除、鼓勵聯(lián)合體投標和分包等措施,大力支持中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)參與政府采購,并通過計劃管理、合同管理、報告和公開制度、信息化建設等措施予以保障。
此外,還積極引導國有商業(yè)銀行、出口信用保險等金融機構貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策,支持中小企業(yè)發(fā)展。
戴柏華表示,2013年,中央財政將繼續(xù)完善對中小企業(yè)的財稅扶持政策,進一步加大支持力度,努力促進中小企業(yè)健康發(fā)展。