2013年3月10日，北京人民大會堂外，全國政協(xié)委員、國家行政學院副院長周文彰接受記者采訪。中國網(wǎng) 陳維松 攝

　　中國網(wǎng)北京3月10日訊（記者 陳維松）全國政協(xié)委員、國家行政學院副院長周文彰今日對中國網(wǎng)記者表示，中國實行鐵路政企分開，最重要的是強調(diào)轉(zhuǎn)變職能，該管的事堅決管好，不該管的事堅決放手，交給社會和企業(yè)。

　　根據(jù)10日披露的國務院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案，中國將實行鐵路政企分開，國務院將組建國家鐵路局和中國鐵路總公司。

　　方案提出，將鐵道部擬訂鐵路發(fā)展規(guī)劃和政策的行政職責劃入交通運輸部。交通運輸部統(tǒng)籌規(guī)劃鐵路、公路、水路、民航發(fā)展，加快推進綜合交通運輸體系建設。組建國家鐵路局，由交通運輸部管理，承擔鐵道部的其他行政職責，負責擬訂鐵路技術(shù)標準，監(jiān)督管理鐵路安全生產(chǎn)、運輸服務質(zhì)量和鐵路工程質(zhì)量等。組建中國鐵路總公司，承擔鐵道部的企業(yè)職責，負責鐵路運輸統(tǒng)一調(diào)度指揮，經(jīng)營鐵路客貨運輸業(yè)務，承擔專運、特運任務，負責鐵路建設，承擔鐵路安全生產(chǎn)主體責任等。同時，不再保留鐵道部。

　　對于該方案，周文彰表示，以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵�，是這次國務院機構(gòu)改革的重要亮點�！罢�企分開，應處理好政府與市場、政府與企業(yè)、政府與事業(yè)、中央政府與地方政府的關(guān)系，要做到政企分開，政事分開，政資分開�！�

　　周文彰強調(diào)，機構(gòu)調(diào)整合并后，最重要的是明確權(quán)力界限，職能轉(zhuǎn)變要到位�！叭丝赡苓�是那些人，但要有新思路，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風。該管的事堅決管好，不該管的事堅決放手，交給社會和企業(yè)�！�

　　周文彰說，鐵路政企分開后，最關(guān)注的問題是如何將兩家的職責運作好�！拌F路行政主管部門要負責實施全國鐵路建設的規(guī)劃、監(jiān)管、服務的統(tǒng)籌，鐵路總公司要按照市場的規(guī)則運行，同時作為國企，要在注意社會效益的前提下，為國家的交通事業(yè)做出自己的貢獻，提供優(yōu)質(zhì)服務，爭取好的經(jīng)營效益，使自己可持續(xù)發(fā)展�！�