鐵道部門的腐敗出在哪里?
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:但在很多人看來,政企不分的結(jié)果帶來了腐敗、低效等問題,您怎么看?
王夢(mèng)恕:鐵道部不低效,也不腐敗。如果說有腐敗,那只是極個(gè)別的。鐵道部門的腐敗出在哪里?出在火車皮資源的分配上。因?yàn)榛疖囘\(yùn)輸成本便宜,運(yùn)力相對(duì)緊張,這種情況下就會(huì)出現(xiàn)“我給你幾個(gè)車皮,你相對(duì)給我點(diǎn)錢”的交易,這是導(dǎo)致腐敗的一個(gè)原因;再一個(gè)就是招投標(biāo),中介通過幫助投標(biāo)人投標(biāo),獲取巨額提成費(fèi)。但這也不是鐵道部獨(dú)有的,所有存在招投標(biāo)的地方都有腐敗。
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:鐵道部“政企分開”后,這些問題是否能夠得到解決?
王夢(mèng)。赫諛硬粫(huì)解決,中間還是會(huì)出現(xiàn)很多問題,除非我們不搞投招標(biāo)。取消投招標(biāo)才是避免腐敗的最好辦法。至于以車皮獲得好處,完全是操作問題,同樣是由運(yùn)輸局來管理,“政企分開”也不解決問題。
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:您怎么評(píng)價(jià)劉志軍和他的繼任者盛光祖?
王夢(mèng)。簞⒅拒娫谖坏臅r(shí)候,我是批評(píng)他最多的人。因?yàn)樗馨缘,為了追求速度,破壞環(huán)境,不科學(xué)發(fā)展,而且對(duì)鐵路職工關(guān)心也不夠。但他工作很拼命,有一個(gè)外號(hào)叫“劉胡來”,也有人叫他“高鐵瘋子”……
盛光祖是一個(gè)過渡性的人物。他來了之后,我跟他說,年均收入三萬元,根本不行,穩(wěn)不住人心,安全就保證不了。他采納了建議,上任不到三個(gè)月,馬上給鐵路職工先漲工資,經(jīng)過兩次的調(diào)整之后,漲到了年均收入4萬元。盛光祖穩(wěn)住了軍心,他的特點(diǎn)是管理比較科學(xué),比較尊重事實(shí),能聽進(jìn)去大家的意見。
2.6萬億債務(wù)應(yīng)國(guó)家和企業(yè)分擔(dān)
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:據(jù)悉,目前為止,鐵道部已經(jīng)欠下了2.6萬億的債務(wù)。這些債務(wù)是怎么形成的?
王夢(mèng)。簭慕夥诺浆F(xiàn)在,國(guó)家除了修青藏鐵路的400億元投資,其余的鐵路都是鐵道部貸款投資修建的。也就是說,除青藏鐵路外,國(guó)家在鐵路修建上沒有拿出一分錢,所以才造成了當(dāng)前2.6萬億的債務(wù),再加上1萬多億的新建鐵路,目前鐵道部的債務(wù)將近4萬億,鐵道部一年要還給銀行1000億左右的利息。
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:那么,在鐵道部并入交通部后,這些債務(wù)怎么處理?
王夢(mèng)恕:我在這次兩會(huì)上也提出了建議,將鐵道部的負(fù)債部分轉(zhuǎn)化為國(guó)家呆賬、死賬,讓中央政府承擔(dān);另一部分負(fù)債,新建兩家公司——鐵路建設(shè)與資產(chǎn)管理總公司,由它們來承擔(dān)。中國(guó)鐵路總公司現(xiàn)在分出來了,債務(wù)當(dāng)然不能都承擔(dān)了,即使承擔(dān),那也是要有條件的(編者注:3月14日,國(guó)務(wù)院表示,原鐵道部負(fù)債劃入中國(guó)鐵路總公司),否則,銀行今后就不敢再給鐵路公司貸款了。分拆之后,情況不同了,鐵道部的貸款屬于國(guó)家貸款,銀行愿意貸,但以后以公司名義貸款就不會(huì)那么順利了。