新華社發(fā)

　　耗時4個多月，跑了10多個部門，蓋了20多個公章，花了10多萬元，目前仍未“備齊”辦理廠房房產(chǎn)證所需的全部材料——東部地區(qū)一家知名工業(yè)企業(yè)負責人談起最近這段“魔鬼經(jīng)歷”，感慨之余，充滿期待：希望這次政府機構改革要真正“甩開膀子”，“不放空炮”，讓企業(yè)看到希望。

　　>>跑公章

　　檔案館人員總說忙

　　這家企業(yè)在廠區(qū)內(nèi)擴建的2萬平方米廠房于去年11月中旬竣工。廠房正式投入使用之前，需取得房產(chǎn)證。于是，一場曠日持久的“蓋章之旅”就此開始。

　　首先，要取得交警、環(huán)保、綠化、衛(wèi)生、消防等部門的驗收意見。

　　到交警部門，送資料、補照片、補資料、拿報告，前后共跑4次、花了15天。

　　綠化、衛(wèi)生等部門的驗收，短則一月，長則兩月。

　　隨后，公司要將工程檔案送當?shù)貦n案館，以便取得《建設工程竣工檔案檢查結論單》。

　　在檔案館的辦事流程為：登記排隊-10個工作日內(nèi)通知檔案驗收時間-驗收后提出整改意見-公司整改完畢后重新登記排隊-10個工作日通知檔案再次驗收時間。

　　“而且，每次安排看檔案的都是不同的人，每個人都提出新的整改問題。我們在檔案館辦公室看到，其實辦公人員比較空閑，但他們每天上午、下午卻只各看一家，理由是‘忙、沒空看’。”這位企業(yè)負責人說，如此循環(huán)之下，公司前后共花了3個月、跑了20多次，才將檔案送進館去。

　　5分鐘聲像資料花4萬

　　根據(jù)有關規(guī)定，投資額超過1億元的工程必須要有聲像資料，才符合歸檔要求。為此，企業(yè)委托當?shù)貦n案館下屬的一家“三產(chǎn)單位”進行聲像資料制作�！拔覀兲峁┝怂夭�，對方來現(xiàn)場拍攝了兩個半天，也就是裝裝樣子”。最終對方制作成5分鐘聲像資料，企業(yè)掏了4萬元。

　　根據(jù)有關規(guī)定，檔案資料必須按要求折疊、裝訂、分類，否則不能進館歸檔。為此，公司又委托同一家單位進行資料整理，整理費用4.58萬元，這還是“優(yōu)惠價”。

　　“在整個過程中，對方都沒有出示過任何收費依據(jù)，而是直接報價、簽合同、開發(fā)票。他們是‘朝南坐’，以后還要打交道的，我們根本不敢提任何質疑�！逼髽I(yè)負責人說。

　　隨后，企業(yè)去跑質監(jiān)站、土地所、測繪院、地質資料館、土地執(zhí)法大隊……辦理一項項備案、獲取一份份報告。

　　材料被退又等一個月

　　在土地執(zhí)法大隊辦理規(guī)土綜合驗收手續(xù)時，又遭遇意外。由于公司拿地較早，近年來工業(yè)園區(qū)對廠房的容積率要求作了調整，當年簽訂的土地合同部分條款與現(xiàn)行政策已不相吻合。目前，規(guī)土綜合驗收處于暫停狀態(tài)。公司正準備補充資料。

　　“正常情況下，從資料送到窗口起開始計算，綜合驗收辦事流程需要1個月左右�，F(xiàn)在，所有資料被退回來，我們要補全資料后再重新送窗口、重新計時，還要多等1個月�！边@位負責人說。

　　公司通過綜合驗收、取得核定后的竣工圖紙后，還需要去辦理房屋面積測繪手續(xù)。具體測繪工作同樣由一家“三產(chǎn)單位”負責，收費標準是每平方米1.68元，周期為30個工作日，如果需要提前出報告，需要支付1萬元“加急費”。

　　直到上述資料準備齊全，公司才能辦理最后一道工序：去房產(chǎn)交易中心辦理房產(chǎn)證。這趟“蓋章”之旅不知道何時才能達到終點。

　　>>吐苦水

　　最長需辦一年

　　這一企業(yè)負責人說：“被打磨到現(xiàn)在，我們已經(jīng)習慣了�！�

　　但他仍掩飾不住憤懣。他說：“大多數(shù)工序的辦理時間至少都要15個工作日以上，但哪怕出現(xiàn)一些小問題，辦事部門就動不動退回資料，要我們重新申請、重新排隊。有些事情當場就能辦，也要一拖大半個月！有時，明明已經(jīng)按照告知單的要求準備了資料，送到窗口后又被告知還有別的材料要補充，真是沒完沒了。更要命的是，很多流程都是環(huán)環(huán)相扣，一步延遲、步步推遲�！�

　　這一路，雖然一次次“路見不平”，但卻只能對辦事部門“笑臉相送”。他計算過，如果辦事部門“照章辦事”“用足”告知單上的流程和時間，企業(yè)從竣工驗收到拿到房產(chǎn)證，最長可能需要1年時間。

　　這位負責人不解：“明明是事后備案，卻為何比事前審批還要麻煩？有關部門作為監(jiān)管者，應該由財政供養(yǎng)，為何還要向我們這些被監(jiān)管者收取費用？這些收費項目，依據(jù)何在，用在何處，能不能公開？能不能合并一些辦事窗口和程序，讓企業(yè)少跑一些門、早點辦完事？”

　　這位企業(yè)負責人表示：“盼望當?shù)氐臋C構改革能動真格，讓我們看到實效！”