日前，國(guó)家發(fā)展改革委將一次性發(fā)泡塑料餐具從《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》的淘汰類目錄中刪除。這意味著一次性發(fā)泡塑料餐具的生產(chǎn)、銷售和使用，將于今年5月1日起再次合法化。

　　被禁14年的一次性發(fā)泡餐具被解禁，引來(lái)外界廣泛熱議：這是政策的“自我糾錯(cuò)”，還是環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的“被迫倒退”？

1問(wèn)

　　為何禁而不止

　　PS餐盒相比其他餐盒價(jià)格便宜、耐水、耐油、抗壓、保溫和安全衛(wèi)生等性能較好，且原料消耗少、垃圾產(chǎn)生量低

　　一次性發(fā)泡餐具由聚苯乙烯(PS)泡沫塑料加工而成。1999年，原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委將其列入落后產(chǎn)品目錄，要求禁產(chǎn)、禁用、限期淘汰。然而，市場(chǎng)調(diào)查結(jié)果顯示，一次性發(fā)泡塑料餐具在全國(guó)一次性餐具里的市場(chǎng)占有率仍高達(dá)70%。

　　對(duì)于其中的原因，中國(guó)塑料餐具聯(lián)合辦公室主任、中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)綠色包裝專業(yè)委員會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)李沛生認(rèn)為，PS餐盒僅需6分至7分錢一個(gè)，而其他一次性餐盒最便宜的也要1角5分，同時(shí)，這種餐盒的耐水、耐油、抗壓、保溫和安全衛(wèi)生等性能也較好，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中最具性價(jià)比。此外，發(fā)泡餐盒的單盒重量?jī)H為其他非發(fā)泡一次餐盒的四分之一左右，原料消耗少、垃圾產(chǎn)生量低，回收后可用于生產(chǎn)保溫板、相框、井蓋、建材、燃料等，市場(chǎng)出路廣，供不應(yīng)求。

　　中國(guó)塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)曹儉認(rèn)為，PS餐盒禁而不止并重獲“合法市場(chǎng)地位”有兩個(gè)原因：一是產(chǎn)品性價(jià)比高，二是我國(guó)對(duì)一次性發(fā)泡塑料餐具的再利用技術(shù)不斷提高。

　　而對(duì)于“解禁”具有決定權(quán)的國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)本報(bào)記者表示，在決定對(duì)PS餐盒解禁之前，已經(jīng)征求了環(huán)保部等多部門(mén)及行業(yè)協(xié)會(huì)和專家的意見(jiàn)，并達(dá)成了一致，將在近期對(duì)外界進(jìn)行統(tǒng)一說(shuō)明。

　　2問(wèn)

　　是否污染有害

　　專家認(rèn)為，PS發(fā)泡餐具生產(chǎn)過(guò)程無(wú)化學(xué)反應(yīng)，不會(huì)產(chǎn)生二惡英；只要打包食品溫度不超過(guò)70攝氏度，就不會(huì)產(chǎn)生有害物質(zhì)

　　對(duì)于PS餐盒解禁，人們主要關(guān)心兩個(gè)問(wèn)題：一是這種餐盒是否會(huì)造成環(huán)境污染，二是它是否有毒有害。

　　關(guān)于環(huán)境污染，專家認(rèn)為，早期的PS發(fā)泡餐具以氟利昂做發(fā)泡劑，對(duì)臭氧層有危害，但目前氟利昂被丁烷替代，不會(huì)對(duì)大氣層造成破壞。中塑協(xié)塑料技術(shù)協(xié)作委員會(huì)專家楊惠娣認(rèn)為，要消除發(fā)泡塑料餐具帶來(lái)的“白色污染”，應(yīng)建立完善回收再利用體系。

　　但一些環(huán)保人士對(duì)此持慎重態(tài)度。他們認(rèn)為，廢白餐盒屬不可降解垃圾，此前個(gè)別地區(qū)試點(diǎn)中的最高回收率也只有65%左右，目前在全國(guó)范圍內(nèi)建立完善的回收體系很難操作�！敖饨�”意味著“白色污染”可能加劇，其風(fēng)險(xiǎn)須慎重評(píng)估。

　　關(guān)于食品安全，有觀點(diǎn)認(rèn)為，發(fā)泡塑料餐具受熱會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)致癌物二惡英�！岸�惡英的產(chǎn)生條件是，含苯環(huán)物質(zhì)和含氯、溴一類物質(zhì)同時(shí)存在；溫度在200攝氏度以上，有金屬催化劑存在�！崩钆嫔�說(shuō)，“而PS發(fā)泡餐具的生產(chǎn)過(guò)程為物理混合過(guò)程，無(wú)化學(xué)反應(yīng)，且聚苯乙烯雖含苯環(huán)，卻是在密封無(wú)氯條件下生產(chǎn)成餐具，無(wú)論從原料構(gòu)成、工藝流程還是使用過(guò)程看，都不具備產(chǎn)生二惡英條件。苯乙烯和雙酚A從分子結(jié)構(gòu)對(duì)比看就不是一類物質(zhì)，PS餐具中不含雙酚A結(jié)構(gòu)，也不可能沾染雙酚A物質(zhì)�！�

　　此外，PS發(fā)泡餐具受熱65攝氏度以上會(huì)釋放單體的觀點(diǎn)也被認(rèn)為無(wú)科學(xué)依據(jù)，“聚苯乙烯分子結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，解聚成苯乙烯單體必須在250攝氏度以上。”

　　對(duì)PS發(fā)泡餐具遇熱釋放二聚體、三聚體，從而產(chǎn)生環(huán)境荷爾蒙(環(huán)境激素)的說(shuō)法，上述專家也認(rèn)為，近年來(lái)國(guó)外相關(guān)機(jī)構(gòu)公布大量研究報(bào)告，顯示PS二聚體、三聚體不具備雌激素性質(zhì)。

　　“當(dāng)然，任何產(chǎn)品都要正確使用，如果把發(fā)泡餐具用水煮、用微波爐加熱，它肯定會(huì)壞�！睏罨萱氛f(shuō)，“只要打包食品溫度不超過(guò)70攝氏度，就不會(huì)產(chǎn)生有害物質(zhì)�！�

(來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))