面對(duì)2月份CPI同比增速高于預(yù)期，通脹水平是否會(huì)繼續(xù)高企并引發(fā)調(diào)控引人關(guān)注。在此背景下，2013年貨幣政策將如何演繹？經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量如何保障？帶著這些問題，近日，本報(bào)記者獨(dú)家專訪了北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授、央行貨幣政策委員會(huì)委員宋國(guó)青。

宋國(guó)青認(rèn)為，從目前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格情況看，3月份CPI同比增速或?qū)⒒氐?.0%左右。若調(diào)控得當(dāng)，今年全年有希望達(dá)到去年的2.6%或者略高水平。在此背景下，今年上半年政策微調(diào)隨時(shí)都會(huì)進(jìn)行，但下半年的不確定性則更大一些。

他同時(shí)預(yù)計(jì)，今年GDP增速有望達(dá)8.3%左右，但未來5年后或?qū)⑾陆档?.0%左右。對(duì)于經(jīng)濟(jì)增速下滑，他認(rèn)為要“盡人事，聽天命”，即從增加供給的角度做事，包括進(jìn)行提高效率的改革等。

全年通脹目標(biāo)仍留有余地

上海證券報(bào)：我們看到，今年2月份的CPI同比增幅為3.2%，創(chuàng)10個(gè)月來的新高，您認(rèn)為，2月通脹突然高企的原因是什么？3月份CPI同比增幅是否會(huì)回落？

宋國(guó)青：2月份CPI同比上升3.2%，主要是因?yàn)榇汗?jié)異動(dòng)因素的影響。在很多類似數(shù)據(jù)中，一年中頭兩個(gè)月，簡(jiǎn)單平均可以基本剔除春節(jié)因素的影響。1-2月平均CPI同比上升2.6%，仍然比去年10-11月有一定幅度回升。

但是，從目前的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格情況看，3月份CPI同比有相當(dāng)大可能回到2.0%左右。這樣看來，去年12月的2.5%和今年1-2月的2.6%，主要是受冬天天氣異常的影響。冬天過去之后，主要是食品價(jià)格顯著回落(季節(jié)調(diào)整后)。另外控制公款吃喝可能也對(duì)抑制食品價(jià)格起了一定作用。

上海證券報(bào)：今年政府工作報(bào)告中，將全年CPI增速目標(biāo)定為3.5%的較高水平，您覺得今年的通脹水平將會(huì)如何演繹？

宋國(guó)青：政府工作報(bào)告的通脹目標(biāo)，首先是留有一定余地的。另外在確定目標(biāo)時(shí)，還沒有看到3月份的食品價(jià)格情況，那時(shí)對(duì)全年的預(yù)測(cè)會(huì)看高一些。

從現(xiàn)在的情況看，一季度CPI同比約有2.4%。我想上半年有希望達(dá)到2.5%左右，全年在3.0%以下的可能是相當(dāng)大的。如果調(diào)控得當(dāng)，全年達(dá)到去年的2.6%的水平或者略高是有希望的。當(dāng)然，這其中還是有很多不確定因素。

上半年政策微調(diào)隨時(shí)都會(huì)進(jìn)行

上海證券報(bào)：在此背景下，您認(rèn)為今年的宏觀調(diào)控會(huì)有什么特點(diǎn)？

宋國(guó)青：通過多年的實(shí)踐，社會(huì)主流的看法和管理層多次表達(dá)的意思，都是要堅(jiān)決控制通脹。由于2011年下半年到去年二季度的緊縮，通脹水平下降了。但去年9月份以來，社會(huì)融資增長(zhǎng)較快，各方面擔(dān)心通脹回升到較高水平是有道理的。

對(duì)此，宏觀政策保持謹(jǐn)慎是必然的，具體怎么調(diào)控還是會(huì)看具體情況，如果出現(xiàn)了通脹水平明顯回升的傾向，當(dāng)然會(huì)采取從緊的調(diào)控政策。

我的看法是，從目前情況看，今年上半年的情況會(huì)比較平穩(wěn)，但微調(diào)是隨時(shí)都會(huì)進(jìn)行的，下半年的不確定性大一些。另外，一直也有看法認(rèn)為CPI的度量有所偏低�？紤]到這個(gè)可能性，將長(zhǎng)期的通脹目標(biāo)定低一點(diǎn)有好處，這樣說完全從個(gè)人預(yù)測(cè)的角度看問題。

未來經(jīng)濟(jì)增速下滑：“盡人事，聽天命”

上海證券報(bào)：您個(gè)人如何預(yù)測(cè)今年GDP增長(zhǎng)情況？

宋國(guó)青：目前我會(huì)預(yù)測(cè)8.3%。但是3月份的食品價(jià)格回落到底是怎么回事情，以后會(huì)不會(huì)很快回去，都有不確定性。

如果食品價(jià)格回落只是曇花一現(xiàn)，后面的調(diào)控就會(huì)從緊，增長(zhǎng)速度就會(huì)低一點(diǎn)，不過低于8.0%的可能性不大。

上海證券報(bào)：您個(gè)人認(rèn)為，未來幾年的經(jīng)濟(jì)增速還需依靠什么來拉動(dòng)？若經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下滑，需要在哪些方面進(jìn)行調(diào)整？

宋國(guó)青：未來幾年，潛在的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度會(huì)逐步回落。這一點(diǎn)差不多是共識(shí)，我的估計(jì)是5年后GDP增速下降到7.0%左右。

當(dāng)然，也可以通過很多方面的改革和提高管理水平，來減緩增長(zhǎng)速度的回落，但也要“順其自然”。這個(gè)話的意思是，可以也應(yīng)當(dāng)盡可能從供給角度，來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而不能從需求角度去“拔高”。

比如基礎(chǔ)設(shè)施投資，從供給角度看，就是看投資的結(jié)果是否會(huì)增加未來的真實(shí)供給。如修鐵路的目的，是為了以后的交通，從成本效益包括融資安全、環(huán)境保護(hù)的角度去考慮問題，不能從現(xiàn)在賣鋼材的角度去修鐵路。

所以我不喜歡用“拉動(dòng)”這個(gè)詞。有人用這個(gè)詞，實(shí)際意思也是或者包括供給角度，但容易形成誤解，好像是為了增加現(xiàn)在的鋼材產(chǎn)量而修鐵路。

所以，對(duì)于經(jīng)濟(jì)增速下滑的問題，就是“盡人事，聽天命”�！氨M人事”是從增加供給的角度做事情，包括進(jìn)行提高效率的改革和反腐等等。在這樣的基礎(chǔ)上，能增長(zhǎng)多少算多少。(記者 王媛)