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降稅費破壟斷 謀求成品油機制市場化

王穎春

2013年03月27日07:14    來源:中國證券報    手機看新聞

  新成品油價格形成機制與業(yè)內預期基本一致,新機制與國際原油市場的聯系更緊密,市場化特征更明顯。為保證新機制得到更好執(zhí)行,未來應從進一步降低稅費、打破零售行業(yè)壟斷、加強我國定價權、對弱勢群體進行補貼四方面繼續(xù)推進改革,并根據新機制在實踐中可能出現的新問題,及時進行調整。

  此次調整完善成品油價格形成機制的主要內容是縮短調價周期、取消調價幅度限制、調整掛靠油種。毫無疑問,新機制對舊機制在執(zhí)行過程中所暴露出的調價周期過長、刺激投機、易漲難落等問題,給出比較有針對性的解決方式。

  但新機制只是成品油價格改革向市場化邁進的一步,距離真正的市場化仍有距離。我國油價并非由定價機制這一單一因素決定的,為使國內油價更合理,還應在稅收和成品油銷售體制等方面做進一步改革。

  首先,進一步降低成品油生產流通各環(huán)節(jié)稅費,為國際原油價格上漲導致國內油價上調留出更多空間。目前,我國居民收入遠不及美國,但油價與美國相當,其重要原因是我國成品油生產流通環(huán)節(jié)各項稅費占終端價格的27%至30%。有鑒于此,應適當減少稅費在油價中的占比。

(責任編輯:薛白、劉陽)

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