公款吃喝、公務(wù)用車和公務(wù)出國(guó)消費(fèi),向來是輿論關(guān)注焦點(diǎn)。關(guān)于三公消費(fèi)的數(shù)額,流傳較廣的說法是“每年已經(jīng)突破9000億元”。這個(gè)數(shù)據(jù),是多位專家綜合各種信息后作出的預(yù)計(jì)。但現(xiàn)在,財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)劉尚希站出來,以不容置疑的口吻告訴大家:每年三公消費(fèi)沒有9000億元這么多。(3月26日《瀟湘晨報(bào)》)
劉尚希認(rèn)為,“三公消費(fèi)每年超9000億元”這個(gè)數(shù)據(jù)沒有可靠的出處,“三公消費(fèi)”包含哪些項(xiàng)目現(xiàn)在都還無(wú)法準(zhǔn)確列出,但可以肯定的是,“三公經(jīng)費(fèi)”沒有9000億元這么多。他還進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),“三公經(jīng)費(fèi)”絕非越少越好,關(guān)鍵要看是不是適度。
“三公消費(fèi)每年超9000億元沒有可靠出處”,這個(gè)說法我相信。畢竟,這個(gè)數(shù)據(jù)是專家們推斷的一個(gè)數(shù)值。目前唯一比較拿得出手的證據(jù),也只是幾年間幾個(gè)數(shù)據(jù)的簡(jiǎn)單相加——2006年,時(shí)任全國(guó)政協(xié)委員的劉光復(fù)說,“每年各級(jí)政府官員公車私用費(fèi)用達(dá)2000多億元”;當(dāng)年10月31日,《瞭望》周刊報(bào)道,2004年全國(guó)公款吃喝3700億元;2000年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》稱,“1999年的國(guó)家財(cái)政支出中,僅干部公費(fèi)出國(guó)一項(xiàng)消耗的財(cái)政費(fèi)用就達(dá)3000億元。”把這三年的三筆款項(xiàng)加起來,三公消費(fèi)的確可能已經(jīng)達(dá)到或突破了9000億元。
但是,明眼人都知道,這些數(shù)據(jù)既非同一項(xiàng)目,又非同一年份,簡(jiǎn)單相加肯定不夠準(zhǔn)確。可有什么辦法呢?現(xiàn)在要想獲得準(zhǔn)確的三公消費(fèi)數(shù)據(jù),幾乎不可能——就連劉尚希自己也承認(rèn),目前三公消費(fèi)外延不清,要搞清楚三公消費(fèi)的總額,首先要做的是準(zhǔn)確界定其內(nèi)容,并做到更徹底的信息公開。
也就是說,身為財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)的劉尚希,自己也無(wú)法準(zhǔn)確掌握每年三公消費(fèi)的數(shù)額。既然如此,他又憑什么斬釘截鐵地說“三公消費(fèi)肯定沒有9000億這么多”呢?不錯(cuò),民間關(guān)于“三公消費(fèi)每年超9000億”的說法,的確沒有權(quán)威的數(shù)據(jù)支撐,但劉尚希的“肯定沒有9000億”,不也同樣沒有數(shù)據(jù)支撐嗎?
身為財(cái)政部專家,自然比一般專家掌握著更多的信息渠道和建言能量。專家要做的,不是本能地反駁民間關(guān)于三公消費(fèi)總額的推斷,而是應(yīng)該本著科學(xué)理性和專業(yè)精神,推動(dòng)三公消費(fèi)的界定進(jìn)一步明確化,推動(dòng)相關(guān)信息的進(jìn)一步細(xì)化和公開。盡快拿出權(quán)威的官方數(shù)據(jù),才是最好的“辟謠”。
(趙勇)