國務(wù)院總理李克強(qiáng)27日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究確定今年政府重點(diǎn)工作的部門分工。
根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、政府工作報(bào)告和國務(wù)院第一次全體會(huì)議要求,會(huì)議確定了今年政府6個(gè)方面及相關(guān)部分共48項(xiàng)重點(diǎn)工作,并將任務(wù)逐項(xiàng)分解到國務(wù)院各部門、各單位。會(huì)議要求,全面推進(jìn)今年各項(xiàng)工作,扎實(shí)做好群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、牽一發(fā)動(dòng)全身的事。
會(huì)議指出,當(dāng)前國內(nèi)外環(huán)境中不確定、不穩(wěn)定因素較多,各部門、各單位都要加強(qiáng)對(duì)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的跟蹤監(jiān)測(cè)和深入分析,把穩(wěn)增長、控通脹、防風(fēng)險(xiǎn)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。要進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力,努力實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)好收成。廣泛征求各方意見,抓緊制定城鎮(zhèn)化中長期發(fā)展規(guī)劃,完善配套政策措施。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,分行業(yè)提出化解產(chǎn)能過剩矛盾的具體辦法,責(zé)任落實(shí)到相關(guān)部門。要積極推進(jìn)重要領(lǐng)域改革,力爭(zhēng)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。財(cái)稅改革要拿出方案,循序推進(jìn)。金融改革要在推動(dòng)利率和匯率市場(chǎng)化、發(fā)展多層次資本市場(chǎng)方面推出新的舉措。價(jià)格改革要重點(diǎn)推進(jìn)完善資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制。努力培育對(duì)外開放新優(yōu)勢(shì),開拓新局面。
會(huì)議指出,保障和改善民生是政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要通過穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)增加就業(yè)崗位。完善社會(huì)保障制度,重點(diǎn)是努力解決特殊困難群體的問題。要繼續(xù)搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,加快建立房地產(chǎn)穩(wěn)定健康發(fā)展的長效機(jī)制,加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)。要完善監(jiān)管體系,提升食品藥品安全和安全生產(chǎn)保障水平。在重點(diǎn)地區(qū)有針對(duì)性地采取措施,加強(qiáng)對(duì)大氣、水、土壤等突出污染問題的治理,集中力量打攻堅(jiān)戰(zhàn),讓人民群眾看到希望。
會(huì)議指出,公正是社會(huì)創(chuàng)造活力的源泉。要從制度上推進(jìn)教育公平、就業(yè)公平、創(chuàng)業(yè)公平,逐步實(shí)現(xiàn)國有單位都能公開公平公正擇優(yōu)錄取人員,促進(jìn)社會(huì)縱向流動(dòng)和勞動(dòng)力合理流動(dòng)。要拿出切實(shí)有效的舉措,放寬民間投資市場(chǎng)準(zhǔn)入,激發(fā)民間投資活力。要用好2萬多億元年度財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi),提高各級(jí)各類教育質(zhì)量。全面推進(jìn)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)領(lǐng)域改革。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),今年是新一屆政府的開局之年,做好政府工作具有重要意義。各部門、各單位要圍繞大局、各負(fù)其責(zé),狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓緊制定落實(shí)分工的細(xì)化方案,結(jié)合實(shí)際提出自己的工作重點(diǎn),把每一項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到具體單位、具體人,列出時(shí)間表。二要密切協(xié)作配合,牽頭部門要負(fù)起組織協(xié)調(diào)責(zé)任,其他部門要積極主動(dòng)配合,提高政府執(zhí)行力和效率。三要?jiǎng)?chuàng)新思路,轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層開展調(diào)研,聽真言實(shí)話,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況新問題,集中力量解決突出矛盾。四要加強(qiáng)督查,強(qiáng)化績效考核和行政問責(zé),年中檢查,年底督辦,確保重點(diǎn)工作按時(shí)完成,實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。
分析人士認(rèn)為,新一屆政府的開局之年如何釋放改革紅利為民眾所期待。而此次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)改革的表述著墨頗多,明確向外界傳遞出進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)化改革的新信號(hào)。
“從會(huì)議的表述及此前兩會(huì)上傳遞的信息來看,市場(chǎng)化改革的思路進(jìn)一步明確!苯煌ㄣy行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平認(rèn)為,我國正面臨經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力切換的重要關(guān)口,實(shí)現(xiàn)成功切換的關(guān)鍵即在于深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革。
“目前來看,‘小政府、大市場(chǎng)’是新一屆政府的改革總體思路,可以預(yù)期進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)化將是本屆政府的改革方向!敝薪鸸臼紫(jīng)濟(jì)學(xué)家彭文生說。