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長春上調(diào)燃?xì)鈨r格引質(zhì)疑

當(dāng)?shù)胤Q調(diào)價是個案 與國家發(fā)改委表態(tài)并不矛盾

2013年04月02日08:21    來源:人民網(wǎng)-人民日報    手機(jī)看新聞

  4月1日起,吉林省長春市民用天然氣價格由每立方米2元調(diào)整到2.8元;民用混合燃?xì)猓ㄈ斯っ簹猓┟苛⒎矫變r格由1.5元調(diào)整到2元。而在3月27日,國家發(fā)展和改革委員會價格司明確表示,“天然氣價格將大幅上漲”的消息完全不實。

  長春調(diào)價之舉引發(fā)廣泛質(zhì)疑,記者就此進(jìn)行了采訪。

  天然氣價格上調(diào)40%引質(zhì)疑

  據(jù)介紹,此次長春市將民用天然氣價格由現(xiàn)行的2元/立方米調(diào)整到2.8元/立方米;煤氣價格由1.5元/立方米調(diào)整到2元/立方米。而國家發(fā)改委價格司3月27日剛剛表態(tài),稱“天然氣價格將大幅上漲”的傳言完全不實,純屬無稽之談。有人因此指出,長春市此次調(diào)價,天然氣價格上漲40%,煤氣價格上漲33%,與國家發(fā)改委表態(tài)相悖,是“失信于民”。

  長春市發(fā)改委價格調(diào)控監(jiān)督處處長邵樹權(quán)介紹說,長春市這次調(diào)整天然氣價格是為了疏導(dǎo)國家2010年調(diào)整天然氣出廠價格,以及補(bǔ)貼近幾年長春市天然氣置換煤氣改造工程增加的成本費(fèi)用。推遲兩年半調(diào)價,是長春市綜合考慮本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和居民承受能力做出的決定。

  據(jù)了解,2009年6月,吉林省物價局上調(diào)了天然氣管道輸送價格,每立方米上調(diào)0.19元;2010年6月,國家發(fā)改委上調(diào)了國產(chǎn)天然氣出廠基準(zhǔn)價格,居民每立方米上調(diào)0.23元。

  “國家和省上調(diào)了天然氣出廠價格及管輸費(fèi)后,我市目前民用天然氣直接購進(jìn)價格每立方米上漲了0.42元。”邵樹權(quán)說。

  此外,長春市計劃安排的兩個周期涉及54萬戶的煤氣置換天然氣街區(qū)管網(wǎng)和室內(nèi)設(shè)施改造仍有約15.55億元的資金缺口,經(jīng)核算,該工程預(yù)計增加天然氣成本每立方米0.41元。上述原因造成了長春市天然氣每立方米直接增加成本0.83元。

  按照“彌補(bǔ)上游價格調(diào)整增加企業(yè)成本部分,適當(dāng)考慮煤氣置換天然氣管網(wǎng)改造部分成本、安全供氣的維護(hù)費(fèi)用,其他增加成本因素均不考慮,同時理順天然氣與煤氣比價關(guān)系”的基本原則,長春市制訂了此次調(diào)價方案。

  當(dāng)?shù)胤Q調(diào)價只是個案,且符合程序

  “調(diào)價前,長春市依法進(jìn)行了成本調(diào)查、專家論證,并于2月25日召開了價格聽證會,充分聽取了各方意見,在程序上是完全合法合規(guī)的!鄙蹣錂(quán)說。

  2012年12月29日,長春市發(fā)布了第一號公告,公告了聽證項目和聽證會參加人、旁聽人員和新聞媒體名額的產(chǎn)生辦法;2013年2月7日,發(fā)布第二號公告,公告了聽證會舉行的時間、地點、調(diào)價聽證要點、參加人和聽證人名單;3月1日,發(fā)布第三號公告,公告了調(diào)整民用燃?xì)鈨r格的決定。

  聽證人名單中,有消費(fèi)者11人,人大代表、政協(xié)委員(專家學(xué)者)8人,政府相關(guān)部門人員4人,經(jīng)營者2人。25人全部同意調(diào)價方案。

  一位參加了聽證會的聽證人向記者透露,聽證會的各項準(zhǔn)備工作做得比較到位,聽證會前,聽證人員拿到了燃?xì)獬杀竞怂銏蟾娴认嚓P(guān)材料,并集體到燃?xì)夤咀隽爽F(xiàn)場調(diào)查。

  長春市民李女士算了筆賬,她家每月用天然氣約20立方米,漲價后,每個月天然氣的開支增加了16元錢。“雖然漲幅不小,但每個月多交16元錢,還可以承受。”李女士說。

  邵樹權(quán)說,國家管理天然氣出廠價格和管道輸送價格,銷售價格由地方管理,地方調(diào)整天然氣價格需召開聽證會。至于國家發(fā)改委的表態(tài),只表明國家近期不會統(tǒng)一出臺全國居民天然氣價格方案。長春市天然氣調(diào)整是個案,與國家發(fā)改委表態(tài)是兩回事,不矛盾。

(責(zé)任編輯:喬雪峰、聶叢笑)

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