人民網(wǎng)北京4月7日電 （記者 喬雪峰）中國等新興經(jīng)濟體的城市化進程，正從單純注重速度，向速度和質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變。城市化的質(zhì)量，成為人們新的關(guān)注焦點。4月7日，青島市市長張新起在2013年博鰲亞洲論壇城市化的質(zhì)量分論壇上表示，無論城市有多么富裕、多么令人向往，總得有人種地。18億畝耕地必須要有人種，也就是說城鎮(zhèn)化過程中必須得有一批人留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

張新起表示，青島自身城鎮(zhèn)化過程當中的問題，一方面集中在中心城市，另一方面集中在農(nóng)村，是兩極的問題。由于環(huán)境的問題，人力成本、效益的問題，城市當中聚集的工業(yè)、鋼廠、化工廠沒有能力持續(xù)下去了，必須要向邊遠地區(qū)、勞動力比較富余的地區(qū)擴展。相當一部分加工業(yè)向農(nóng)村擴展，給農(nóng)村帶來城市能量，他們可以與一般的加工制造業(yè)工作，催生了一大批城鎮(zhèn)形成的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)。這一類產(chǎn)業(yè)園區(qū)是城市生態(tài)形態(tài)和農(nóng)村勞動力結(jié)合，逐步形成人口聚集區(qū)。這在青島每一個鎮(zhèn)都有這樣的情況，實現(xiàn)了以工業(yè)為基礎(chǔ)，以人口聚集為特征的小城鎮(zhèn)。

張新起表示，總理說保住18億畝耕地，保住不是目的，必須要種好。18億畝耕地必須要有人種。在這種情況下，我們在廣大農(nóng)村地區(qū)著眼于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民的生產(chǎn)居住環(huán)境的改善，規(guī)劃了大約100個左右的農(nóng)村新型的聚集社區(qū)，類似韓國初期搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并等等這樣的狀況，人口相對聚集，土地相對規(guī)模經(jīng)營，以農(nóng)村土地的高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，也就是說現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展支撐農(nóng)業(yè)社區(qū)人口的持續(xù)的、較好的生活。這樣形成大城市、小城鎮(zhèn)和社區(qū)有序發(fā)展的城鎮(zhèn)體系，這既不同于拉美，也不同于韓國和日本，應(yīng)該說是在中國東部地區(qū)比較有代表性的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。因為中國很大，情況是多元的，各地有各地不同的情況，應(yīng)該根據(jù)各地不同的地緣和基礎(chǔ)資源稟賦考慮自身城鎮(zhèn)化模型的選擇。