8日,商務(wù)部召開“應(yīng)對貿(mào)易摩擦”專題新聞發(fā)布會。商務(wù)部透露,過去四年間,我國共遭受貿(mào)易救濟調(diào)查328起,涉案金額531億美元,并呈現(xiàn)涉案金額上升、多種救濟措施并用、貿(mào)易救濟措施政治化等新特點,中國已經(jīng)成為遭受貿(mào)易救濟調(diào)查最嚴(yán)重的國家之一。預(yù)計今年貿(mào)易摩擦形勢不容樂觀,貿(mào)易救濟案件可能比去年增多。
“今年一季度一共有12個國家對我國發(fā)起了22起貿(mào)易救濟措施的調(diào)查,涉案金額9.63億美元!鄙虅(wù)部新聞發(fā)言人姚堅介紹說,2012年全年一共有21個國家發(fā)起針對中國的77起貿(mào)易救濟措施,涉案的金額有277億美元,同比分別增長11.6%和369%。特別是去年歐盟對中國的光伏產(chǎn)品發(fā)起的“雙反”調(diào)查,金額高達204億美元,占到當(dāng)年涉案金額的73%。
姚堅表示,2012年的貿(mào)易救濟案件中,有70.1%(54起)與發(fā)展中國家和新興市場有關(guān)。比如說2012年巴西一共發(fā)起了13起針對中國產(chǎn)品的貿(mào)易救濟措施,占到立案數(shù)量的81%。無論是立案數(shù)還是占比都是非常高的,但是涉案金額只有13%左右,這也反映了傳統(tǒng)的發(fā)達市場和新興市場在此消彼長的過程當(dāng)中出現(xiàn)了一個新的現(xiàn)象。
“貿(mào)易摩擦增多是我國成為第二大經(jīng)濟體和貿(mào)易大國的伴生現(xiàn)象,具有一定的必然性,成因較為復(fù)雜!鄙虅(wù)部公平貿(mào)易局調(diào)查專員宋和平分析說,另一方面,經(jīng)過多年的努力,我國外貿(mào)出口也已經(jīng)呈現(xiàn)市場多元化的格局,但是在市場格局的分布當(dāng)中,也有不夠均衡、部分產(chǎn)品對國際市場依賴程度過大、部分企業(yè)經(jīng)營不規(guī)范,也是產(chǎn)生貿(mào)易摩擦的誘因之一。
展望今年全年形勢,宋和平認(rèn)為不容樂觀“貿(mào)易救濟案件可能會在去年的范圍內(nèi)有所變化,或者增長。因為我們講貿(mào)易救濟案件的時候,實際上是把貿(mào)易救濟當(dāng)中的反傾銷、反補貼、保障措施放在一起的,還有其他的一些貿(mào)易壁壘,在很多國家,包括美歐這樣發(fā)達國家,還有很多發(fā)展中國家當(dāng)中,都是幾種措施變化著使用,所以總體形勢還是比較嚴(yán)峻的,企業(yè)面臨的外部環(huán)境也很復(fù)雜!