物價(jià)事關(guān)國(guó)計(jì)民生。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局今日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2013年3月份,消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲2.1%,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)(PPI)同比下降1.9%;其中食品價(jià)格同比上漲2.7%,遠(yuǎn)低于2月的同比漲幅6%,是拉動(dòng)當(dāng)月CPI回落的主要力量。業(yè)內(nèi)專家表示,只有加強(qiáng)改革的“頂層設(shè)計(jì)”,在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)和深化改革,才能消除物價(jià)上漲的體制根源。
交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平表示,CPl同比環(huán)比都明顯回落主要得益于食品價(jià)格的明顯下降,豬肉蔬菜價(jià)格都大幅回落。他還強(qiáng)調(diào)盡管短期內(nèi)食品價(jià)格存在向下壓力,但這種變化應(yīng)該不是趨勢(shì)性的,難以改變?nèi)昃彶缴仙内厔?shì)。
業(yè)內(nèi)專家表示,CPI重回“2時(shí)代”,貨幣政策將呈現(xiàn)出更加穩(wěn)健的態(tài)勢(shì)。貨幣政策會(huì)更多采取微調(diào)措施,也就是根據(jù)適當(dāng)流動(dòng)性的情況采用正回購(gòu)、逆回購(gòu)或公開(kāi)市場(chǎng)操作這些方式來(lái)管理流動(dòng)性的水平,而不會(huì)采取非常極端或大幅度措施。
今年“兩會(huì)”的政府工作報(bào)告將今年物價(jià)調(diào)控目標(biāo)定為3.5%左右,較去年2.6%的實(shí)際漲幅有明顯上升,市場(chǎng)分析人士認(rèn)為,受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響,當(dāng)前我國(guó)物價(jià)走勢(shì)將進(jìn)入新一輪上行周期,今年通脹形勢(shì)極有可能呈現(xiàn)出前低后高的走勢(shì);此外,3.5%的目標(biāo)比較現(xiàn)實(shí)可行,之所以比去年實(shí)際漲幅有所提高,主要是為不可控因素留了一定空間。
據(jù)亞洲開(kāi)發(fā)銀行最新發(fā)布的《亞洲發(fā)展展望2013》報(bào)告預(yù)計(jì),今年全球大宗商品價(jià)格的穩(wěn)定將抑制通脹上行壓力,全年我國(guó)CPI將上漲3.2%左右,低于政府提出的物價(jià)調(diào)控目標(biāo)。但勞動(dòng)力成本的不斷攀升以及食品價(jià)格的上漲,預(yù)計(jì)將在明年把CPI漲幅推至3.5%的水平。
央行歷來(lái)高度重視消費(fèi)物價(jià)指數(shù),今年已經(jīng)數(shù)次發(fā)出了預(yù)警。在今年“兩會(huì)”的記者招待會(huì)上,央行行長(zhǎng)周小川就曾表示,2月份CPI增長(zhǎng)高于預(yù)期,表明通貨膨脹需要高度警惕!拔覀兇蛩阃ㄟ^(guò)貨幣政策等措施,穩(wěn)定物價(jià)和通脹預(yù)期!薄罢ぷ鲌(bào)告提出M2增長(zhǎng)13%的目標(biāo)代表了穩(wěn)健的貨幣政策!敝苄〈ㄕf(shuō),從數(shù)量上看,M2預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)與前兩年相比趨于更緊一點(diǎn),更強(qiáng)調(diào)保持物價(jià)穩(wěn)定。日前召開(kāi)的央行貨幣政策委員會(huì)2013年第一季度例會(huì)認(rèn)為,“當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行總體保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),物價(jià)形勢(shì)基本穩(wěn)定,但未來(lái)走勢(shì)仍存在一定不確定性”。
市場(chǎng)分析人士指出,控制通脹正成為今后一個(gè)階段央行貨幣政策的著力點(diǎn)。央行或?qū)㈩l頻通過(guò)正回購(gòu)等公開(kāi)市場(chǎng)操作,合理調(diào)控市場(chǎng)流動(dòng)性。
雖然從目前看,物價(jià)形勢(shì)溫和可控,但業(yè)內(nèi)專家提醒,下半年物價(jià)上漲壓力可能會(huì)加大。中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所高級(jí)經(jīng)濟(jì)分析師周景彤在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,從未來(lái)一段時(shí)間看,通貨膨脹的壓力依然較大,一是食品尤其是豬肉價(jià)格上漲是大概率事件;二是房?jī)r(jià)上漲帶動(dòng)居住價(jià)格上漲;三是全球量化寬松政策可能導(dǎo)致輸入型通脹壓力增大;四是外貿(mào)順差增大、人民幣升值和FDI(外商直接投資)恢復(fù)正增長(zhǎng),都將使我國(guó)外匯占款增多,加大通脹壓力。他強(qiáng)調(diào),總體來(lái)看,2013年全年物價(jià)漲幅要高于去年。
除了國(guó)內(nèi)因素外,國(guó)際上看,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體量化寬松貨幣政策所導(dǎo)致的全球流動(dòng)性泛濫以及大宗商品價(jià)格的上漲,都將給國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲帶來(lái)壓力。
從中長(zhǎng)期看,深化改革是從根本上消除物價(jià)頻繁、周期性波動(dòng)痼疾,建立起合理的趨于市場(chǎng)化的價(jià)格形成機(jī)制,實(shí)現(xiàn)物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行的根本之道。要加強(qiáng)改革的“頂層設(shè)計(jì)”,重點(diǎn)推動(dòng)財(cái)稅體制改革、金融體系改革、資源和要素價(jià)格改革、收入分配制度改革和行政管理體制改革等。
首先,貨幣政策應(yīng)穩(wěn)健,廣義貨幣供應(yīng)量的增長(zhǎng)要回歸到13%。在央行的貨幣政策工具的選擇方面,要更多地選用市場(chǎng)化工具調(diào)節(jié)市場(chǎng)流動(dòng)性,保證貨幣供應(yīng)量合理適當(dāng)增長(zhǎng)。
其次,財(cái)稅政策在治理通脹中不宜缺位,應(yīng)加大結(jié)構(gòu)性減稅的力度和范圍,減輕成本推動(dòng)型通脹的壓力。
再次,進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制,增強(qiáng)匯率彈性,化解潛在的輸入型通脹壓力。
此外,還要堅(jiān)持抑制房?jī)r(jià)的各項(xiàng)市場(chǎng)化調(diào)控措施不動(dòng)搖,盡快將房地產(chǎn)泡沫平穩(wěn)化解,緩解通脹壓力。
與此同時(shí),還要改善供給管理。要提高主要商品的供給效率,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,減少物流成本,減少各種環(huán)節(jié)的成本,通過(guò)改善這些商品的供給質(zhì)量來(lái)降低物價(jià)水平。記者 萬(wàn)荃
(來(lái)源:金融時(shí)報(bào))