導(dǎo)語:歐洲千家光伏企業(yè)要求歐盟免收中國太陽能企業(yè)懲罰性關(guān)稅,認(rèn)為由此帶來的損失將超過給歐洲企業(yè)帶來的好處。
據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道,中國的光伏產(chǎn)業(yè)屢次遭到歐盟制裁早已是舊聞。但新鮮的是,1024家歐洲的光伏企業(yè)高管現(xiàn)在聯(lián)名要求歐盟放棄對(duì)中國的太陽能光伏企業(yè)進(jìn)行制裁。
這些光伏企業(yè)在公開信中說,如果對(duì)中國太陽能光伏企業(yè)征收懲罰性關(guān)稅,將可能對(duì)歐洲光伏企業(yè)產(chǎn)生巨大的負(fù)面作用,壞處可能大于好處。有歐洲企業(yè)家說得很明白:如果進(jìn)行制裁,沒有贏家只有輸家。對(duì)此,中國石油大學(xué)能源戰(zhàn)略研究院常務(wù)副院長王震作出分析評(píng)論。
對(duì)中國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的雙反調(diào)查由歐洲企業(yè)提出申請(qǐng),政府進(jìn)行調(diào)查。按說這種方式可以讓政府幫助企業(yè)主張正當(dāng)權(quán)益。但是上千家歐洲光伏企業(yè)反歐盟對(duì)中國進(jìn)行雙反調(diào)查。
王震:我想可以從兩個(gè)角度來看。第一,太陽能行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈主要還是在歐洲市場(chǎng)上。歐盟經(jīng)濟(jì)尚未處于復(fù)蘇狀態(tài),整個(gè)太陽能產(chǎn)業(yè)鏈70%價(jià)值都在歐洲的市場(chǎng)上,如果再進(jìn)一步加大對(duì)中國的雙反調(diào)查,可能會(huì)對(duì)整個(gè)太陽能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生非常不利的影響。
第二,即便是在歐洲,太陽能產(chǎn)業(yè)也是一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,處于產(chǎn)業(yè)鏈不同地方的企業(yè),在歐盟對(duì)中國太陽能實(shí)施雙反調(diào)查所帶來的結(jié)果中所受到的影響也不一樣。
這次聯(lián)名的700多家光伏企業(yè)正好處在太陽能產(chǎn)業(yè)的下游,他們與更主張對(duì)中國的太陽能企業(yè)實(shí)施雙反調(diào)查的企業(yè)相比,更多地跟中國的太陽能企業(yè)處在同樣的競爭鏈上。雙反調(diào)查和制裁必然引起價(jià)格上漲,最后傳遞到太陽能的下游,下游的價(jià)格上漲并不能抑制需求,反而對(duì)企業(yè)的盈利造成很大的影響,特別在整體經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下更是雪上加霜。所以這體現(xiàn)了不同的產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)同樣的事件所體現(xiàn)出的不同反應(yīng)。
國內(nèi)知名的太陽能光伏企業(yè)無錫尚德現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入破產(chǎn)清算程序。尚德破產(chǎn)反映出國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀不容樂觀。王震認(rèn)為,抱團(tuán)取暖才能把產(chǎn)業(yè)做大。中國的企業(yè)應(yīng)該思考如何去適應(yīng)全球化背景下的各種貿(mào)易制裁手段。
王震:太陽能畢竟是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè),這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須要經(jīng)歷所有產(chǎn)業(yè)都會(huì)經(jīng)歷的階段。在困難的情況下只有大家聯(lián)合起來才能把產(chǎn)業(yè)做大,才能夠把產(chǎn)業(yè)的價(jià)值發(fā)揮得更大,才能有更好的未來。
從中國的角度來講,太陽能企業(yè)出現(xiàn)了大量產(chǎn)能過剩,一方面通過雙反、企業(yè)的破產(chǎn)等等措施可以使得太陽能走出低端的競爭,促使行業(yè)進(jìn)入更加高端的創(chuàng)新環(huán)節(jié)。另外,更重要的是中國的太陽能企業(yè)應(yīng)該去思考如何適應(yīng)國際市場(chǎng)上更多的類似雙反的困難和壁壘,在全球化的時(shí)代我們要學(xué)會(huì)適應(yīng)這些貿(mào)易制裁手段。