數(shù)據(jù)顯示,今年一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值118855億元,按可比價(jià)格計(jì)算,同比增長(zhǎng)7.7%,城鎮(zhèn)單位新增就業(yè)超過300萬人;3月份居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.1%,一季度進(jìn)出口同比增長(zhǎng)13.4%。單看這些數(shù)據(jù),一季度盡管增速小幅回落,但總體來講是開局平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。但如果把一季度的數(shù)據(jù)放在轉(zhuǎn)型升級(jí)的大背景中去看,要真正做到可持續(xù)發(fā)展,至少在今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中需要做到“四防”。
一要防投資過熱。僅從一季度看,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資58092億元,扣除價(jià)格因素后,同比實(shí)際增長(zhǎng)20.7%,增速與上年同期持平。與往年相比,這樣的投資增速并不明顯。但是,如果考察全國(guó)各省份今年的GDP增長(zhǎng)目標(biāo),我們會(huì)發(fā)現(xiàn),除了上海為7.5%,其他均高于國(guó)家的目標(biāo),不少省份在10%以上。而要確保這樣的高增長(zhǎng)速度,有19個(gè)省份的固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)目標(biāo)定在20%以上,其中有4個(gè)省份高達(dá)30%。因此,要防止依靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的老路子,其結(jié)果很可能是投資過熱,開發(fā)過熱,經(jīng)濟(jì)過熱。
二要防通脹壓力繼續(xù)加大。從公布的數(shù)據(jù)看,3月末,廣義貨幣余額103.61萬億元,同比增長(zhǎng)15.7%,首次突破百萬億元大關(guān)。貨幣投放的增速高于GDP的增速是情理之中的事情,不過即使是GDP增速和CPI增速的疊加,也應(yīng)該接近10%,而現(xiàn)在的15.7%,明顯還有其他的因素在其中。如外匯占款的增加,到3月末,國(guó)家外匯儲(chǔ)備余額為3.44萬億美元,新增外匯儲(chǔ)備所需人民幣投放也在萬億元以上。這些因素疊加起來,會(huì)從需求和供給兩方面推動(dòng)通貨膨脹加劇。
三要防轉(zhuǎn)型遲緩。加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),是我們?cè)鰪?qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略選擇,也是我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果。根據(jù)海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù),一季度外商投資企業(yè)所占比重已持續(xù)回落到50%以下,私營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增長(zhǎng)較快。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,一季度第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重47.8%,比上年同期提高1.6個(gè)百分點(diǎn);增長(zhǎng)速度8.3%,比二產(chǎn)高0.5個(gè)百分點(diǎn)。從工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)部看,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)11.9%,比去年四季度和去年同期都有明顯提高。
四要防改革停滯。我們必須清醒地看到,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)前行的道路面臨著三種復(fù)雜的路況:一是結(jié)構(gòu)性減速的“坡道”,二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的“彎道”,三是中等收入陷阱的“岔道”。要在保持穩(wěn)定增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),保證居民收入的同步增長(zhǎng),就必須通過深化改革,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供制度保證。然而,當(dāng)改革進(jìn)入深水區(qū)后,難度明顯加大。不過就經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域而言,改革并不是沒有突破口,要打破某些行業(yè)的壟斷,允許民營(yíng)資本進(jìn)入,提升競(jìng)爭(zhēng)力度,其體制效率就能夠立即顯現(xiàn)出來。
(作者單位:中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所)