●專家觀點(diǎn)

國有景區(qū) 豈可謀“私”

北京第二外國語學(xué)院閑暇經(jīng)濟(jì)研究中心主任魏翔認(rèn)為，造成國內(nèi)景區(qū)門票比國外貴、外省市門票比北京貴的情況，主要是因?yàn)楣芾矸绞降牟煌�。北京景區(qū)管理模式是像歐美國家那樣將景區(qū)作為公共物品來管理，也就是用稅收養(yǎng)景區(qū)，把景區(qū)看成是一個(gè)國有資產(chǎn)，向全民開放。

外地景區(qū)門票上漲主要是因?yàn)檎�府把景區(qū)當(dāng)成土地資源應(yīng)用，政府不是在景區(qū)身上花錢，而是把景區(qū)作為稅收的一個(gè)來源，這種方式與北京、國際其他地區(qū)的景區(qū)管理方式相反。魏翔說：“外地由于監(jiān)管體制比較薄弱，往往是多頭管理，因此一些地方把景區(qū)的經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓，實(shí)際上就是把土地公益性變成營利性質(zhì)，所以如果景區(qū)短期內(nèi)追求門票收益的話就將導(dǎo)致門票價(jià)格的升高�！�

魏翔介紹，對于土地資源的利用，國土資源部和園林管理部門都有非常嚴(yán)格的規(guī)定，而目前最大的問題是，國家政策很全面，但是到了地方卻落實(shí)不了，“旅游、園林部門如果存在財(cái)政困難，就會(huì)把土地變相地做開發(fā)，做承包經(jīng)營、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營來彌補(bǔ)稅收�！贝送�，一些著名自然景區(qū)雖然不存在土地變相開發(fā)的問題，但是每年用于景區(qū)維護(hù)的費(fèi)用很多，比如珍惜樹種的保護(hù)等，在這些費(fèi)用不足的情況下，政府或者景區(qū)管理部門就有可能通過提高門票價(jià)格彌補(bǔ)維護(hù)費(fèi)用的不足。

魏翔建議，要避免門票價(jià)格持續(xù)飆升可從以下兩方面進(jìn)行改善：首先國家每年給文物部門和園林部門都下發(fā)維護(hù)基金或者專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，但是這些經(jīng)費(fèi)是否充足、如何才能申請到這筆經(jīng)費(fèi)，可能這條路還不是很通暢。其次，要防止由于監(jiān)管不嚴(yán)，景區(qū)依然可能存在變相承包經(jīng)營的情況，也就是變更土地使用權(quán)。

●立體比較

國際比較

黃石公園VS九寨溝

美國黃石公園，開車進(jìn)入票價(jià)為每車25美元，年卡為25美元不限進(jìn)入次數(shù)。

九寨溝門票220元/人。

科羅拉多大峽谷VS張家界

美國科羅拉多大峽谷是世界自然遺產(chǎn)，其門票為25美元/車(含車內(nèi)所有乘客)，買一張票就可以在7天內(nèi)自由進(jìn)出景區(qū)。

張家界景區(qū)門票248元/人。

印度泰姬陵VS布達(dá)拉宮

印度泰姬陵對外國人收取高額門票費(fèi)，但對印度本國人僅收取象征性的20盧比(2.5元人民幣)。

布達(dá)拉宮門票200元/人。

印第安遺址VS莫高窟

美國的梅薩維德印第安遺址，旺季15美元，淡季10美元，分別約合人民幣94.5元、63元。

莫高窟門票160元/人。

富士山VS泰山

參觀和攀登富士山不收門票。

泰山門票127元/人（旺季）。

大煙霧山VS黃山

美國大煙霧山國家公園免費(fèi)向游人開放。

黃山門票230元/人。

姬路城VS婺源

日本姬路城景區(qū)票價(jià)合人民幣46元/人。

同為古城的江西婺源，門票高達(dá)180元/人。

自由女神像VS東方明珠塔

美國紐約自由女神像票價(jià)約合人民幣63元。

同為城市標(biāo)志物的上海東方明珠塔，門票最高一種為150元。

國內(nèi)比較

張家界武陵源VS故宮博物院

湖南張家界武陵源：五一降價(jià)20%，票價(jià)仍超200元。

北京故宮博物院：10年價(jià)格未變，淡季40元，旺季60元。

鳳凰古城VS北京著名景區(qū)

鳳凰古城：門票148元，商戶不滿 “進(jìn)門費(fèi)”致游客量下滑。

北京4A景區(qū)：中山公園、北海公園、景山公園、什剎海風(fēng)景區(qū)價(jià)格多在個(gè)位數(shù)，圓明園遺址公園門票也僅10元。