備受關(guān)注的北京市出租車(chē)租價(jià)調(diào)整聽(tīng)證方案7日出臺(tái),緩解打車(chē)難成為目標(biāo)之一。方案對(duì)出租車(chē)租價(jià)調(diào)整“有升有降”,擬上調(diào)基本租價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)程標(biāo)準(zhǔn),下調(diào)燃油附加費(fèi)等,以進(jìn)一步釋放出租車(chē)運(yùn)力,增加駕駛員收入。
據(jù)了解,此次兩套聽(tīng)證方案,對(duì)于基價(jià)標(biāo)準(zhǔn)都擬由10元/3公里調(diào)整為13元/3公里,燃油附加費(fèi)由3公里以上運(yùn)次加收3元擬調(diào)整為全部運(yùn)次加收1元。方案一的計(jì)程標(biāo)準(zhǔn)由2元/公里調(diào)整為2.3元/公里,方案二的計(jì)程標(biāo)準(zhǔn)由2元/公里調(diào)整為2.6元/公里。
受交通擁堵、油價(jià)上漲等因素影響,北京市出租車(chē)交通高峰時(shí)段出車(chē)率較低,與不斷增長(zhǎng)的出租車(chē)出行需求形成反差,市民普遍感覺(jué)打車(chē)難。
北京市發(fā)展改革委提供的數(shù)據(jù)顯示,以單班車(chē)為例,2012年月均運(yùn)營(yíng)里程比2008年減少近520公里,月均載客次數(shù)減少約50次。
北京市發(fā)展改革委委員李素芳說(shuō),近年來(lái),油價(jià)本身變化非常大。2012年與2006年相比,每升油價(jià)上漲3.03元,單車(chē)月油耗增加2000多元。
自1995年就開(kāi)始開(kāi)出租車(chē)的石師傅說(shuō),自己一個(gè)人開(kāi)單班車(chē),每天工作近10個(gè)小時(shí),每月油錢(qián)就4000多元!懊刻旄杏X(jué)特別辛苦,一個(gè)月也只能凈收入4000多元。收入太低了,沒(méi)多少人愿意當(dāng)出租車(chē)司機(jī)!
據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,北京高峰時(shí)段打車(chē)難,很大程度是因?yàn)槎萝?chē)造成運(yùn)營(yíng)成本很高,收益卻相對(duì)較低,出租車(chē)駕駛員寧愿選擇在這個(gè)時(shí)間段休息、吃飯或者交接班。因此提高駕駛員出車(chē)的積極性,成為緩解打車(chē)難的關(guān)鍵之一。
為激發(fā)出租車(chē)駕駛員的積極性,方案提出早、晚高峰期間時(shí)速低于12公里的低速等候費(fèi)擬由每5分鐘加收1公里租價(jià)調(diào)整為加收2公里租價(jià)。預(yù)約叫車(chē)服務(wù)費(fèi)也擬做相應(yīng)提高。
出租車(chē)駕駛員丁師傅說(shuō),如果每5分鐘低速等候費(fèi)調(diào)整為2公里租價(jià),那一小時(shí)就是四五十元。“估計(jì)高峰期駕駛員都愿意出來(lái)拉活了。”
調(diào)價(jià)原則中還明確,調(diào)價(jià)收益全部用于提高駕駛員收入,鼓勵(lì)駕駛員通過(guò)上路運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)收入合理增長(zhǎng)。這成為此次聽(tīng)證方案?jìng)涫荜P(guān)注的一點(diǎn)。
在北京一家IT企業(yè)上班的陳小姐認(rèn)為,如果調(diào)價(jià)能夠緩解打車(chē)難、增加司機(jī)收入,自己也能夠接受。
石師傅說(shuō),如果計(jì)程標(biāo)準(zhǔn)能調(diào)整到每公里2.3元,那么一個(gè)月增加1000多元,每月收入大約能到6000元。要是能提高到每公里2.6元,每個(gè)月收入應(yīng)該能增加2000多元。
近年來(lái),北京出租車(chē)駕駛員收入增幅相對(duì)緩慢。據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年至2012年出租車(chē)駕駛員收入年均增長(zhǎng)約5%,低于社會(huì)平均工資年均9%的增幅。
出租車(chē)行業(yè)的從業(yè)意愿也逐年下降。2011年北京市出租車(chē)駕駛員資格考試報(bào)考人數(shù)約6000人,比2007年報(bào)考人數(shù)1.8萬(wàn)人下降60%以上。
對(duì)于公眾關(guān)心的出租車(chē)“份子錢(qián)”(司機(jī)交給出租車(chē)公司的錢(qián))問(wèn)題,北京市相關(guān)部門(mén)表示正在進(jìn)行調(diào)查研究,將出臺(tái)更為完善的政策。
世界資源研究所可持續(xù)交通研究中心研究員張海濤認(rèn)為,對(duì)出租車(chē)價(jià)格適當(dāng)提高,運(yùn)用差別化價(jià)格政策,激勵(lì)出租車(chē)交通高峰時(shí)段上路運(yùn)營(yíng),可以增加出租車(chē)運(yùn)力供給,改善高峰時(shí)段供需關(guān)系,使之與公共交通區(qū)別開(kāi)來(lái),有利于形成一個(gè)合理的城市出行結(jié)構(gòu)。
中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王麗梅說(shuō):“這是一個(gè)溫和的、緩步走的方案,具有很強(qiáng)的針對(duì)性!蓖觖惷氛J(rèn)為,出租車(chē)調(diào)價(jià)方案的出臺(tái)會(huì)在緩解打車(chē)難問(wèn)題上發(fā)揮一定作用,但徹底解決問(wèn)題還需要后續(xù)一系列步驟。調(diào)價(jià)只是綜合治理的手段之一,還需制定更加科學(xué)合理、符合出租車(chē)服務(wù)定位的相關(guān)政策來(lái)管理、規(guī)范出租車(chē)行業(yè)。(記者關(guān)桂峰 李有超)