近日，有消息稱，著名導(dǎo)演張藝謀至少有7名子女，或?qū)⒚媾R1.6億超生罰款。此事被很多媒體報(bào)道。那么張藝謀的“超生”情況是否屬實(shí)？1.6億元的罰款是怎么算出來的？本網(wǎng)“求真”欄目記者就這些問題分別采訪了江蘇省和無錫市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)。

據(jù)江蘇省人口計(jì)生委宣傳教育處的一名工作人員表示，按照我國計(jì)劃生育相關(guān)規(guī)定，違反計(jì)劃生育法規(guī)的行為是要受到處罰的。而處理的關(guān)鍵要看當(dāng)事人是哪里的，因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定，我國計(jì)劃生育工作實(shí)行屬地管理，所以具體到張藝謀涉嫌“超生”這個(gè)事情還要看地方怎么處理。

江蘇省人口計(jì)生委政策法規(guī)處的工作人員告訴“求真”欄目記者，他們也是剛得知這件事情，目前也不清楚孩子是在哪里出生的。由于省計(jì)生委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)近期下基層開展工作，所以目前無人負(fù)責(zé)，也無人能回應(yīng)記者的問題。

無錫市人口計(jì)生委政策法規(guī)處一位副處長告訴記者，目前政策法規(guī)處已就此事開展調(diào)查。這位副處長介紹，由于當(dāng)事人張藝謀現(xiàn)任妻子陳女士的戶籍所在地是無錫市濱湖區(qū)，相關(guān)調(diào)查取證工作由濱湖區(qū)人口計(jì)生局負(fù)責(zé)進(jìn)行。目前，陳女士只是戶籍和房子在無錫，其本人并不在無錫，相關(guān)調(diào)查工作將會(huì)有一定難度。至于具體的調(diào)查措施及后續(xù)工作，她表示不便透露，并稱在調(diào)查結(jié)果出來之前，所謂的“處罰”金額都是沒有根據(jù)的。至于最終如何處理，則要看調(diào)查結(jié)果。

相關(guān)規(guī)定：

2002年12月1日起施行《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》第四十四條規(guī)定：

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，城鎮(zhèn)居民以孩子出生前一年設(shè)區(qū)的市或者縣（市）城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入為計(jì)征的基本標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)村居民以孩子出生前一年鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村居民年人均純收入為計(jì)征的基本標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際收入是城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入二倍以上的，除按照本條第三款規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外，對其超出人均收入部分還應(yīng)當(dāng)繳納一倍至二倍的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

依照本條第一款規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)是：

（一）不符合本條例規(guī)定多生育一個(gè)孩子的，按照基本標(biāo)準(zhǔn)的四倍繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

（二）不符合本條例規(guī)定多生育二個(gè)以上孩子的，按照基本標(biāo)準(zhǔn)的五倍至八倍繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

（三）非婚生育一個(gè)孩子的，按照基本標(biāo)準(zhǔn)的零點(diǎn)五倍至兩倍繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

（四）非婚生育二個(gè)以上孩子的，按照基本標(biāo)準(zhǔn)的五倍至八倍繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

（五）重婚生育的，按照基本標(biāo)準(zhǔn)的六倍至九倍繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，由縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門作出書面決定�？h級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門也可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者城市街道辦事處作出書面征收決定。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)上繳國庫，納入地方財(cái)政預(yù)算管理。

國務(wù)院2002年9月1日起公布施行《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》第三條規(guī)定：

不符合人口與計(jì)劃生育法第十八條的規(guī)定生育子女的公民，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)，分別以當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民年人均可支配收入和農(nóng)村居民年人均純收入為計(jì)征的參考基本標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)事人的實(shí)際收入水平和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié)，確定征收數(shù)額。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的具體征收標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

任何單位和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定擅自增設(shè)與計(jì)劃生育有關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目，提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。

《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》第五條規(guī)定：

不符合人口與計(jì)劃生育法第十八條規(guī)定生育子女的流動(dòng)人口的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，按照下列規(guī)定辦理：

（一）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其現(xiàn)居住地的，由現(xiàn)居住地縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門按照現(xiàn)居住地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定；

（二）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其戶籍所在地的，由戶籍所在地縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門按照戶籍所在地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定；

（三）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生時(shí)，其現(xiàn)居住地或者戶籍所在地縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門均未發(fā)現(xiàn)的，此后由首先發(fā)現(xiàn)其生育行為的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門按照當(dāng)?shù)氐恼魇諛?biāo)準(zhǔn)作出征收決定。

當(dāng)事人在一地已經(jīng)被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，在另一地不因同一事實(shí)再次被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》第六條規(guī)定：

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收決定，自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的，應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)向作出征收決定的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請，并提供有關(guān)證明材料�？h級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人的申請之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定，并書面通知當(dāng)事人。

征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具由省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù)。

《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》第七條規(guī)定：

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的具體征收、繳納方式，由省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況規(guī)定。（孝金波）