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海南國(guó)稅

找準(zhǔn)“位子” 理順“路子”(熱點(diǎn)聚焦·政府如何過(guò)“緊日子”⑤)

李麗輝

2013年05月20日07:38    來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)    手機(jī)看新聞

  系統(tǒng)機(jī)構(gòu)總數(shù)263個(gè),比2008年減少了11.4%,稅收征收率由過(guò)去的73%提高到83%;與1994年國(guó)稅地稅分設(shè)時(shí)相比,全省國(guó)稅收入增長(zhǎng)了29.7倍,而在冊(cè)人數(shù)減少了4%,每百元稅收成本從8元下降到1.2元以下……這一串?dāng)?shù)字,體現(xiàn)了海南國(guó)稅系統(tǒng)行政效能的提高,也讓越來(lái)越多的納稅人切身感受到便利和實(shí)惠。

  海南國(guó)稅負(fù)責(zé)人說(shuō),之所以能實(shí)現(xiàn)這樣的轉(zhuǎn)變,首先是找準(zhǔn)了“位子”。過(guò)去,由于職能定位的偏差,基層稅務(wù)機(jī)關(guān)大都沿襲傳統(tǒng)的“保姆式”管理方式,管了很多自身不該管也管不好的事,耗費(fèi)了大量的人力和精力。海南國(guó)稅根據(jù)職能轉(zhuǎn)變的要求,將職能定位為服務(wù)和執(zhí)法兩大職能,努力做到把該管的管住管好,把不該管的交還給社會(huì)和納稅人。職能的轉(zhuǎn)變,解除了捆綁在基層稅務(wù)機(jī)關(guān)身上不必要的負(fù)累,使其能夠騰出更多精力專心做好分內(nèi)事。

  轉(zhuǎn)變還來(lái)自理順了“路子”。長(zhǎng)期以來(lái),由于不少稅收業(yè)務(wù)分散于不同的層級(jí)和部門,業(yè)務(wù)交叉、職能和邊界不清,一些事項(xiàng)常常陷于“誰(shuí)都管、誰(shuí)都不管”的尷尬境地,特別是對(duì)那些相對(duì)棘手的工作事項(xiàng),常常會(huì)在層級(jí)之間、部門之間“踢皮球”。

  為此,海南國(guó)稅全面梳理、歸并、重組了稅收業(yè)務(wù),逐項(xiàng)明確了各項(xiàng)業(yè)務(wù)的辦理流程、處理規(guī)則和所需附送的資料。經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)重組、流程再造,取消辦稅業(yè)務(wù)31項(xiàng),減少審批環(huán)節(jié)42個(gè),大大縮短了審批流程,減少了辦理時(shí)間。以政策性退稅為例,過(guò)去辦理該項(xiàng)業(yè)務(wù)需要在手工條件下歷經(jīng)16個(gè)環(huán)節(jié)30天方可完成。如今減少為4個(gè)環(huán)節(jié)15天即可辦妥,納稅人再也不用多頭找、多次跑了。

(責(zé)編:?jiǎn)萄┓、聶叢?

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