美國(guó)參議院于5月21日舉行聽(tīng)證會(huì),就“海外避稅”問(wèn)題對(duì)蘋果公司首席執(zhí)行官蒂姆·庫(kù)克等高管進(jìn)行質(zhì)詢。按照美國(guó)有關(guān)規(guī)定,美國(guó)公司將海外收益匯回國(guó)內(nèi)時(shí),必須承擔(dān)最高35%的納稅義務(wù)。美參議院指責(zé)蘋果公司通過(guò)將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到海外等方式減少納稅。蘋果公司則希望美國(guó)將企業(yè)所得稅率降到合理的水平。這一聽(tīng)證會(huì),看似拷問(wèn)的是一家科技企業(yè)的道德聲譽(yù),其實(shí)凸顯的是美國(guó)的稅制之爭(zhēng)。雖然承諾進(jìn)行稅法改革,但由于面對(duì)爭(zhēng)吵不休的國(guó)會(huì),美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬推行起稅法改革恐將舉步維艱。
調(diào)查——
蘋果公司移資海外逃稅
美參議院常設(shè)調(diào)查委員會(huì)20日晚發(fā)布調(diào)查報(bào)告說(shuō),蘋果公司利用一個(gè)“成本分擔(dān)協(xié)議”,將其知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到稅率較低的國(guó)家或地區(qū),以便按照低稅率繳納所得稅。
報(bào)告稱,蘋果公司通過(guò)與愛(ài)爾蘭政府協(xié)商,以2%的特別稅率納稅,而該國(guó)的法定稅率是12%,低于美國(guó)35%的納稅水平。作為交換,蘋果公司把愛(ài)爾蘭作為建立海外子公司網(wǎng)絡(luò)的基地。這一交易使蘋果公司嘗到了甜頭。2009年至2012年,該公司將740億美元全球銷售收入的納稅地點(diǎn)從美國(guó)轉(zhuǎn)移到愛(ài)爾蘭。
報(bào)告還稱,在蘋果公司1450億美元的貨幣資產(chǎn)中,有1020億美元被轉(zhuǎn)移到了海外,以減少納稅義務(wù)。蘋果公司的一家附屬公司凈收入達(dá)到300億美元,但5年內(nèi)沒(méi)有申報(bào)過(guò)任何居民稅,沒(méi)有領(lǐng)取過(guò)企業(yè)所得稅申報(bào)表,也沒(méi)有向任何一個(gè)國(guó)家的政府繳納過(guò)企業(yè)所得稅。
美參議院常設(shè)調(diào)查委員會(huì)主席卡爾·萊文20日在一份聲明中說(shuō),聽(tīng)證會(huì)將“凸顯蘋果的騙人花招和其他海外避稅技巧,讓美國(guó)老老實(shí)實(shí)納稅的勞工家庭明白稅務(wù)漏洞如何加重了他們的納稅負(fù)擔(dān)和聯(lián)邦赤字”。他認(rèn)為,這種避稅渠道應(yīng)被徹底堵死。美參議員約翰·麥凱恩則調(diào)侃說(shuō):“蘋果的創(chuàng)造精力應(yīng)該用在產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新上,而不是花在稅務(wù)部門上。”
辯解——
抱怨35%的企業(yè)所得稅率太高
在美國(guó)一所大學(xué)任教的墨菲教授認(rèn)為:“谷歌、蘋果和臉譜等高科技公司都在積極地逃稅,這對(duì)整個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)是有害的。”去年,美參議院常設(shè)調(diào)查委員會(huì)已經(jīng)針對(duì)避稅問(wèn)題質(zhì)詢了微軟和惠普兩家公司的高管。
在美參議院發(fā)表相關(guān)調(diào)查報(bào)告后,蘋果公司20日晚聲稱,蘋果公司去年在美國(guó)上繳了60億美元企業(yè)所得稅,占到其在美國(guó)收入的30%,相當(dāng)于美財(cái)政部收到的全部企業(yè)所得稅的2.5%。蘋果公司之所以把大量資金移到海外,是因?yàn)樵摴井a(chǎn)品銷售的2/3發(fā)生在美國(guó)以外地區(qū)。
在接受《華盛頓郵報(bào)》采訪時(shí),庫(kù)克反唇相譏說(shuō),他將在聽(tīng)證會(huì)上向議員們提出建議,使包括蘋果公司在內(nèi)的美國(guó)公司將海外利潤(rùn)匯回美國(guó)變得“更加容易”。他說(shuō):“看看如今的情況,如果把現(xiàn)金匯入美國(guó),你需要支付其中的35%,這是很大的金額!彼硎荆M枚惵式档胶侠淼乃。
問(wèn)題——
過(guò)時(shí)的稅制急需改革
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道說(shuō),在2012財(cái)年,美國(guó)聯(lián)邦政府開(kāi)支達(dá)到3.54萬(wàn)億美元,而聯(lián)邦稅收只有2.45萬(wàn)億美元,美國(guó)預(yù)算赤字連續(xù)第四年超過(guò)1萬(wàn)億美元。如今,已有越來(lái)越多的美國(guó)人認(rèn)為,這種早已過(guò)時(shí)的稅收制度并不實(shí)用,急需改革。
分別擔(dān)任美國(guó)國(guó)會(huì)參眾兩院稅法起草委員會(huì)主席的麥克斯·鮑克斯和代夫·坎普,都主張對(duì)美國(guó)企業(yè)稅結(jié)構(gòu)采取根本的改革措施,并將其重要性提高到“增強(qiáng)美國(guó)全球競(jìng)爭(zhēng)力”的高度。他們指出,美國(guó)應(yīng)當(dāng)停止稅收減免政策,轉(zhuǎn)而降低企業(yè)所得稅,也降低美國(guó)公司海外利潤(rùn)匯入美國(guó)時(shí)的稅率。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在就職演說(shuō)中也曾強(qiáng)調(diào),美國(guó)需要進(jìn)行稅法改革。他還呼吁持不同觀點(diǎn)的人士進(jìn)行“大談判”。
接二連三產(chǎn)生蘋果公司這樣科技巨擘的美國(guó),卻在世人面前表現(xiàn)出一副年年入不敷出的模樣,要靠一而再、再而三提高“舉債上限”過(guò)活,看來(lái)美國(guó)現(xiàn)行稅法的確存在不小的漏洞需要填補(bǔ)。
(本報(bào)洛杉磯5月21日電)
標(biāo)簽:蘋果公司蘋果谷歌避稅問(wèn)題稅制