老兄，養(yǎng)老“雙軌制”要是取消的話，我遲早會(huì)追上你。(設(shè)計(jì)對(duì)白)新華社圖

　　《深圳市2013年改革計(jì)劃》昨日全文公布 公務(wù)員養(yǎng)老制度改革是重點(diǎn)

　　昨日，《深圳市2013年改革計(jì)劃》通過《政府公報(bào)》正式亮相，共有34項(xiàng)改革任務(wù)“入選”。

　　其中，特別引人注目的是在公務(wù)養(yǎng)老制度改革中，將探索社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，這也就意味著，備受社會(huì)詬病的養(yǎng)老“雙軌制”有望今年在深圳獲得突破。

　　將形成改革創(chuàng)新項(xiàng)目庫

　　值得注意的是，改革計(jì)劃中還提出，為加強(qiáng)改革工作的可持續(xù)性和可預(yù)見性，在各區(qū)、各部門上報(bào)改革三年方案和年度計(jì)劃的基礎(chǔ)上，將篩選出近期迫切需要又有條件推出的改革事項(xiàng)，形成改革創(chuàng)新項(xiàng)目庫。

　　深圳市政府表示，改革項(xiàng)目庫將作為今后重大改革的主要項(xiàng)目來源，也是各區(qū)(新區(qū))、各部門推進(jìn)改革工作的主要依據(jù)。

　　定期評(píng)選“改革創(chuàng)新獎(jiǎng)”

　　同時(shí)，為了鼓勵(lì)改革，將在全市建立健全改革激勵(lì)機(jī)制。定期評(píng)選“改革創(chuàng)新獎(jiǎng)”，對(duì)有重大貢獻(xiàn)的改革項(xiàng)目給以獎(jiǎng)勵(lì)，并加強(qiáng)績(jī)效考核，對(duì)改革創(chuàng)新成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予鼓勵(lì)。

　　而且，為了改革順利推進(jìn)，還將建立改革決策、協(xié)同、評(píng)估機(jī)制。包括研究制定完善的改革決策程序，明確改革決策主體及職責(zé)，建立全市各改革項(xiàng)目協(xié)同、各單位之間改革協(xié)同、各單位改革信息交流協(xié)同等機(jī)制；建立改革風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、成本評(píng)估、效果評(píng)估機(jī)制等。

　　鏈接：

　　收入分配制度改革：逐步解決收入差距過大問題

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，雖然深圳進(jìn)行分配制度改革的條件相對(duì)比較成熟，但存在的問題有些方面比其他地方還要突出。比如，深圳初次分配在GDP中的比重和居民可支配收入占GDP的比重都比全國低。

　　而今年，推動(dòng)收入分配制度改革列為重點(diǎn)改革內(nèi)容之一，提出制定出臺(tái)深圳收入分配制度改革實(shí)施方案，在促進(jìn)充分就業(yè)、建立新型工資增長(zhǎng)機(jī)制、完善國有資本收益分配、健全社會(huì)保障和福利制度、發(fā)展慈善事業(yè)等方面先行先試，逐步解決收入差距過大、勞動(dòng)報(bào)酬比重過低等收入分配領(lǐng)域存在的問題。

　　詳解公務(wù)員養(yǎng)老制度改革：

　　探索基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 為其建社保個(gè)人賬戶

　　深圳的公務(wù)員管理體制改革一直走在全國前列。

　　早在2010年8月，深圳公務(wù)員養(yǎng)老保障制度改革亦隨著公務(wù)員分類管理體制改革而啟動(dòng)，從聘任制公務(wù)員到委任制公務(wù)員逐步推進(jìn)，在聘任制公務(wù)員中實(shí)行三重保障的養(yǎng)老機(jī)制——參加社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、地方補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金制度，以實(shí)現(xiàn)與社保制度相協(xié)調(diào)的并軌改革，保障聘任制公務(wù)員的退休生活。目前，深圳全市近3000名聘任制公務(wù)員全部參加了這種養(yǎng)老保障制度。聘任制公務(wù)員購買養(yǎng)老保險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)為每月工資的18%，其中單位繳10%，個(gè)人繳8%。

　　根據(jù)今年的改革計(jì)劃，將推進(jìn)公務(wù)員養(yǎng)老保障制度改革，探索社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，這意味著備受社會(huì)詬病的養(yǎng)老“雙軌制”有望今年在深圳獲得突破。

　　據(jù)深圳市人力資源和社會(huì)保障部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，深圳公務(wù)員養(yǎng)老保障制度改革的最大問題在于現(xiàn)有的4萬多名委任制公務(wù)員的改革，如果用財(cái)政補(bǔ)足深圳4萬余名公務(wù)員欠繳的社保，所需金額巨大，并不現(xiàn)實(shí)。因此，根據(jù)設(shè)想，將通過記賬的方式，為每位公務(wù)員建立社保個(gè)人賬戶，從“數(shù)字”形式上將每位公務(wù)員的社保賬戶補(bǔ)齊，但暫時(shí)不需要財(cái)政真正出錢。

　　“公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)將會(huì)在一個(gè)‘封閉’環(huán)境中運(yùn)行，由于每年退休人數(shù)不多，完全可以保證自身進(jìn)行循環(huán)�！痹撠�(fù)責(zé)人說。

　　此外，還將建立公務(wù)員與社會(huì)相當(dāng)人員薪酬水平比較和調(diào)整常態(tài)機(jī)制，探索建立公務(wù)員工資正常調(diào)整辦法。 (記者阮曉光)

(來源:廣州日?qǐng)?bào))