多位業(yè)內(nèi)人士及專家的觀點(diǎn)認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)手段、市場(chǎng)手段代替行政化調(diào)控手段勢(shì)在必然,其中,房產(chǎn)稅或成調(diào)控“去行政化”風(fēng)向標(biāo)。資料圖
中新網(wǎng)5月23日電(房產(chǎn)頻道 孫建永)近日,有關(guān)房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)容的消息再次引發(fā)熱議。有消息稱,房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)容正不斷升級(jí),繼上海、重慶試點(diǎn)房產(chǎn)稅征收后,今年有望新增數(shù)個(gè)城市進(jìn)行房產(chǎn)稅試點(diǎn)。對(duì)此,多位業(yè)內(nèi)人士及專家的觀點(diǎn)認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)手段、市場(chǎng)手段代替行政化調(diào)控手段勢(shì)在必然,其中,房產(chǎn)稅或成調(diào)控“去行政化”風(fēng)向標(biāo)。
房產(chǎn)稅擴(kuò)容大勢(shì)所趨 住房信息聯(lián)網(wǎng)是前提
有關(guān)房產(chǎn)稅的每一次風(fēng)吹草動(dòng),都會(huì)引來輿論的廣泛關(guān)注并引發(fā)熱議。近日,有媒體報(bào)道稱,目前由住建部牽頭、國(guó)稅總局以及財(cái)政部相關(guān)人士組成了專門機(jī)構(gòu),對(duì)房產(chǎn)稅的試點(diǎn)擴(kuò)容以及全面開征做相關(guān)調(diào)研準(zhǔn)備。
一直以來房產(chǎn)稅都是業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn),相關(guān)部委及負(fù)責(zé)人也屢次提及房產(chǎn)稅試點(diǎn)的內(nèi)容。日前,社科院房地產(chǎn)藍(lán)皮書再次提到加快推進(jìn)擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)工作,增加持有環(huán)節(jié)稅費(fèi)。隨后,房產(chǎn)稅將在杭州落地的消息一度引發(fā)業(yè)界的熱議。然而,房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)容的條件是否已經(jīng)具備?
近日,中國(guó)行政體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱對(duì)中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道表示,房產(chǎn)稅擴(kuò)圍是大勢(shì)所趨,但目前遲遲不能全面擴(kuò)圍,最主要還是來自政府方面的問題!罢紫葧(huì)考量房產(chǎn)稅出現(xiàn)以后正面效應(yīng)是什么?會(huì)帶來什么問題?這些問題能不能夠得到解決?”汪玉凱說,“現(xiàn)在政府正在努力將住房信息聯(lián)網(wǎng),如果年底能把500個(gè)城市都實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),是推廣房產(chǎn)稅一個(gè)非常重要的前提條件!
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員曹建海在接受中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道采訪時(shí),著重強(qiáng)調(diào)了住房信息聯(lián)網(wǎng)的重要性,并表示住房信息不能只登記不公開。另外,要打擊投機(jī)投資性購(gòu)房,加強(qiáng)稅收方面的征管工作。
房產(chǎn)稅或成樓市調(diào)控“去行政化”風(fēng)向標(biāo)
近些年來,國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)歷了多輪政策調(diào)控,然而房?jī)r(jià)在震蕩浮動(dòng)中卻一路上行。尤其最近幾年,限購(gòu)、限價(jià)等更趨嚴(yán)格的政策輪番上場(chǎng),這些行政化色彩的調(diào)控手段能否長(zhǎng)期執(zhí)行,是否有更合適的政策來取代限購(gòu)?
對(duì)此,汪玉凱表示,不管是此前出臺(tái)的“國(guó)八條”還是現(xiàn)在的新“國(guó)五條”,樓市政策基本都是采取的“一刀切”模式。政府要利用行政手段介入樓市調(diào)控,首先要區(qū)分不同的城市,出臺(tái)有差異化的調(diào)控政策,簡(jiǎn)單的“一刀切”難免會(huì)出現(xiàn)問題。
同策咨詢研究中心總監(jiān)張宏偉認(rèn)為,從未來趨勢(shì)看,經(jīng)濟(jì)手段、市場(chǎng)手段代替行政化調(diào)控手段和措施勢(shì)在必然。在未來,二手房交易需繳納20%差額增值稅的規(guī)定、二手房貸政策靈活收緊等內(nèi)容,甚至房產(chǎn)稅的擴(kuò)圍等經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控房地產(chǎn)的措施都會(huì)“階段性”穩(wěn)步推進(jìn),最終形成長(zhǎng)效性調(diào)控機(jī)制的組合拳,通過以經(jīng)濟(jì)手段、市場(chǎng)手段為主的方式調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)。
為此,昨天的中國(guó)證券報(bào)觀點(diǎn)認(rèn)為,房地產(chǎn)調(diào)控思路在發(fā)生變化,市場(chǎng)與政府正逐漸就房地產(chǎn)調(diào)控“去行政化”達(dá)成共識(shí)。未來調(diào)控有望弱化短期化做法,突出系統(tǒng)化長(zhǎng)效機(jī)制。而作為建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的有力手段之一,房產(chǎn)稅或成調(diào)控“去行政化”風(fēng)向標(biāo)。
“當(dāng)經(jīng)濟(jì)手段、市場(chǎng)手段調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策落地尚不成熟之時(shí),限購(gòu)等行政化措施不會(huì)馬上取消,還會(huì)并行一段時(shí)間。房產(chǎn)稅擴(kuò)容征收已箭在弦上,盡管北京、廣東、湖北、湖南等地先后否認(rèn)房產(chǎn)稅的試點(diǎn),也讓房產(chǎn)稅推進(jìn)的步伐撲朔迷離,但這并不影響今后整個(gè)房產(chǎn)稅擴(kuò)圍的走勢(shì)!睆埡陚フf。(中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道)