如果從民眾腰包里掏錢(qián)很容易,如果民眾對(duì)城市規(guī)劃沒(méi)有發(fā)言權(quán),地方政府亂花老百姓的錢(qián)時(shí),怎么可能心疼呢?
5月15日,鄭州市彩虹橋下穿隧道正式通車(chē),然而過(guò)了不到一周,5月21日,便有挖掘機(jī)在此挖路!皠傂藓玫穆,怎么又在挖啊?”市民大惑不解。據(jù)工程項(xiàng)目部介紹,挖路是為配合京沙快速二期工程規(guī)劃調(diào)整——兩個(gè)月前,京沙快速二期規(guī)劃添加修建匝道。知情者稱(chēng),最初的京沙快速二期工程規(guī)劃存在缺陷。對(duì)此,鄭州市規(guī)劃局并未作出回復(fù)。(5月22日《河南商報(bào)》)
道路通車(chē)不到一周便被開(kāi)膛破肚,這大概創(chuàng)下了城市規(guī)劃“瞎折騰”的新紀(jì)錄。前段時(shí)間,南京防洪江堤上的綠化帶僅建成一年便被鏟平,就曾引起輿論一片質(zhì)疑聲。孰料,與南京市的這個(gè)綠化帶比起來(lái),鄭州市彩虹橋下穿隧道更“短命”——真可謂沒(méi)有最折騰只有更折騰,沒(méi)有最短命只有更短命。
一些地方政府對(duì)這種“瞎折騰”習(xí)以為常,并美其名曰“規(guī)劃調(diào)整”,可老百姓看在眼里、疼在心頭。市政設(shè)施建設(shè)花的都是財(cái)政資金,每一分錢(qián)都來(lái)自納稅人,都是老百姓起早貪黑辛辛苦苦掙來(lái)的。民間有種說(shuō)法是“崽花爺錢(qián)不心疼”,而一些政府部門(mén)及官員花起老百姓的錢(qián)來(lái),比“崽花爺錢(qián)”更加不心疼,老百姓除了唉聲嘆氣只能干瞪眼。
何以如此?我們不妨來(lái)做一番剖析。鄭州市彩虹橋下穿隧道的短命,緣于京沙快速二期工程當(dāng)初的規(guī)劃有缺陷——數(shù)月前,鄭州市一名副市長(zhǎng)視察該工程時(shí)發(fā)現(xiàn)了這個(gè)缺陷,遂責(zé)令調(diào)整規(guī)劃。
這件事很蹊蹺,大致有兩種可能:其一,京沙快速二期工程的規(guī)劃確有缺陷,可問(wèn)題是,這名副市長(zhǎng)應(yīng)該是分管城建的,當(dāng)初的規(guī)劃也應(yīng)是呈交他審批的,為何當(dāng)初沒(méi)有發(fā)現(xiàn)缺陷并及時(shí)彌補(bǔ),而是等到生米煮成熟飯后才發(fā)現(xiàn)問(wèn)題?換言之,這個(gè)工程規(guī)劃是否經(jīng)過(guò)科學(xué)決策、嚴(yán)格把關(guān)?主管領(lǐng)導(dǎo)怎么成了“事后諸葛亮”?
其二,京沙快速二期工程的規(guī)劃可能并無(wú)缺陷,只是每個(gè)人的看法不同,但要命的是主管領(lǐng)導(dǎo)不滿(mǎn)意,那便是“有缺陷”,就得推倒重來(lái)。為了迎合領(lǐng)導(dǎo)的喜好,多花點(diǎn)錢(qián)算什么,在長(zhǎng)官意志面前,規(guī)劃局之前的規(guī)劃又算得了什么。
不經(jīng)充分論證、科學(xué)決策,而是坐在辦公室里拍腦袋,這是城市規(guī)劃“瞎折騰”的根源之一。長(zhǎng)官意志決定一切,而且往往是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)想法,相互“打架”讓人無(wú)所適從,讓規(guī)劃朝令夕改,這是城市規(guī)劃“瞎折騰”的根源之二。此外,沒(méi)有人為規(guī)劃失誤擔(dān)責(zé),沒(méi)有人為造成財(cái)政資金浪費(fèi)受罰,究責(zé)機(jī)制缺失是城市規(guī)劃“瞎折騰”的根源之三——其實(shí)細(xì)想之下不禁黯然:如今一些官員違法亂紀(jì)都受不到應(yīng)有懲處,還奢談什么追究決策失誤者的責(zé)任,反正浪費(fèi)的不是某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的錢(qián)。
所有這些根源歸結(jié)為一點(diǎn),就是對(duì)民眾的權(quán)利缺乏敬畏,對(duì)納稅人的錢(qián)財(cái)毫無(wú)珍惜。如果從民眾腰包里掏錢(qián)很容易,如果民眾對(duì)城市規(guī)劃沒(méi)有發(fā)言權(quán)、監(jiān)督權(quán),一些地方政府及官員亂花老百姓的錢(qián)時(shí),怎么可能心疼呢?(浦江潮)