北京今年四個(gè)月收入接近去年全年

22日，北京市土地整理儲(chǔ)備中心分別以11.15億元、溢價(jià)率102%，11.25億元、溢價(jià)率81%，12.82億元、溢價(jià)率49%成功出讓大興魏善莊鎮(zhèn)多功能用地、大興核心區(qū)地鐵上蓋自持商業(yè)地塊與舊宮鎮(zhèn)限最高價(jià)競(jìng)公租房地塊3幅經(jīng)營(yíng)性用地。

與2012年初各地土地市場(chǎng)遇冷，招拍掛頻繁流標(biāo)相反，2013年的土地市場(chǎng)可謂是炙手可熱，尤其一線城市，溢價(jià)超100%已不少見，這也促使多個(gè)地區(qū)土地出讓金大幅增加。

對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士指出，在經(jīng)濟(jì)回暖較緩的背景下，多地地方政府仍寄希望于以“土地財(cái)政”緩解地方財(cái)政壓力，促使土地出讓金大幅增加。

中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，疊加22日出讓的3幅地塊，截至5月22日，北京2013年土地出讓金已達(dá)617.89億元，比2012年上半年135.65億元上漲3.5倍，接近2012年全年土地出讓金647.92億元，報(bào)告預(yù)測(cè)，北京2013年全年土地出讓金有望重回千億以上。

值得注意的是，土地出讓金激增不僅出現(xiàn)在北京。據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，截至5月22日，2013年上海土地出讓金432 .34億元，達(dá)2012年全年875 .78億元的49%。值得注意的是，2012年上海前5個(gè)月，土地出讓金僅為85.12億元，甚至不足2013年單月數(shù)據(jù)。此外，上海市規(guī)劃和國(guó)土資源管理局招拍掛預(yù)告顯示，僅6月1日-28日，上海土地市場(chǎng)計(jì)劃出讓的經(jīng)營(yíng)性用地已經(jīng)達(dá)到23幅，起始總價(jià)合計(jì)約225億元，將創(chuàng)月土地出讓新高。

廣州方面，與其2012年全市土地出讓總額為402億元相比，2013年僅前4個(gè)月廣州土地出讓金已達(dá)300億左右。隨著5月接連2個(gè)“地王”的出現(xiàn)，再加上即將推出的國(guó)際金融城用地，預(yù)計(jì)廣州上半年就有可能接近甚至超過(guò)去年全年的土地出讓總額。

杭州前三個(gè)月土地出讓收入也已接近2012年全年的一半。據(jù)杭州市國(guó)土資源局發(fā)布的土地成交公告統(tǒng)計(jì)，杭州主城區(qū)一季度已出讓土地30宗，成交金額201億元，同比增長(zhǎng)383%，接近去年全年成交額一半，創(chuàng)近五年來(lái)同期最高值。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心綜合研究處處長(zhǎng)趙路興在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，一方面，由于我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)回暖勢(shì)頭較弱，地方財(cái)政依然較為吃力，加大地方推地積極性；另一方面，房企資金充足，加快置地進(jìn)行補(bǔ)倉(cāng)�！耙毁u一買心理訴求進(jìn)一步加深土地市場(chǎng)熱度。”

“在國(guó)際經(jīng)濟(jì)疲軟的背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著增長(zhǎng)瓶頸，地方財(cái)政仍然多依靠土地出讓金�！壁w路興說(shuō)。

從日前財(cái)政部發(fā)布的財(cái)政收支情況顯示，4月份，全國(guó)公共財(cái)政收入11431億元，比去年同月增加657億元，增長(zhǎng)6.1%。其中，中央財(cái)政收入5357億元，同比下降2.2%；地方財(cái)政收入(本級(jí))6074億元，同比增長(zhǎng)14.7%。而值得注意的是，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)的主要原因則是上個(gè)月房地產(chǎn)成交額大幅增加帶動(dòng)相關(guān)地方稅收相應(yīng)增加。其中，土地增值稅244億元，同比增長(zhǎng)30.5%，契稅同比增長(zhǎng)69.2%。

趙路興認(rèn)為，在地方政府找到替代產(chǎn)業(yè)前，仍會(huì)依靠土地出讓金。

此外，企業(yè)資金鏈較好，是土地市場(chǎng)活躍的另一主因。上海易居房地產(chǎn)研究院22日發(fā)布的“2013年一季度全國(guó)房企資金報(bào)告”指出，2013年一季度，全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金狀況為偏松，這是自2010年三季度以來(lái)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金首次告別緊張狀態(tài)。

的確，在房地產(chǎn)成交量大幅提升的背景下，房企資金回籠較為迅速，另外，融資額的大幅上升也為房企帶來(lái)資金支持。中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至目前，2013年年內(nèi)，10大標(biāo)桿房企融資額度也已經(jīng)達(dá)到了380億元，不到半年時(shí)間接近2012年全年的413億元融資額。相比2012年下半年的融資額151 .6億元上漲了150%。

非標(biāo)桿房企融資量也明顯上漲，接近30家房企年內(nèi)總?cè)谫Y額度已經(jīng)接近800億元，融資總額已經(jīng)超過(guò)2012年的全年融資30%左右。

趙路興認(rèn)為，應(yīng)鼓勵(lì)地方多提供“限價(jià)地、限價(jià)房”地塊控制地方賣地沖動(dòng)造成地價(jià)過(guò)快上漲，另一方面，也可以從土地源頭控制房?jī)r(jià)，以達(dá)到調(diào)控目的，避免因地方?jīng)_動(dòng)造成調(diào)控效果盡失。