最近房產(chǎn)稅又成為關(guān)注的焦點，從種種跡象來看，這次勢在必行，而且會多個城市一起實行。中聯(lián)地產(chǎn)評論員周慶亮分析，從深圳情況來看，各種條件已具備，出現(xiàn)在試點城市中是大概率事件，但由于依然是試點，預(yù)計征收力度不大，對樓市短期影響不明顯。

　　征收范圍：

　　確定針對增量房屋

　　國務(wù)院近日批轉(zhuǎn)發(fā)改委《關(guān)于2013年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》提出，擴大個人住房房產(chǎn)稅改革試點范圍。2008年以來，國務(wù)院在批轉(zhuǎn)發(fā)改委關(guān)于深化經(jīng)濟體制改革的相關(guān)文件中，均提及房地產(chǎn)相關(guān)稅收。綜合歷年的表述可發(fā)現(xiàn)，從2010年起，文件明確使用“逐步推進房產(chǎn)稅改革”的說法，而此前的表述多為“深化房地產(chǎn)稅制改革”，未明確提及房產(chǎn)稅。

　　高層針對房產(chǎn)稅的表態(tài)漸趨明確，說明房地產(chǎn)稅制改革的思路逐漸明晰�！兑庖姟冯m未明確房產(chǎn)稅試點的時間表，但市場普遍預(yù)期試點很可能在下半年擴圍。

　　由于房產(chǎn)稅是已有稅種，不存在開征的法律障礙，但在房地產(chǎn)相關(guān)稅種尚未整合的情況下，房產(chǎn)稅的開征有憑空加稅之嫌，導(dǎo)致一些業(yè)主的反對。相關(guān)人士表示，出于試點順利落地的考慮，房產(chǎn)稅征收已確定“向增量開刀”的思路。該思路包含兩層含義：一是對增量住房進行征稅，不會覆蓋存量；二是在劃定人均免征面積的基礎(chǔ)上，對超出部分征稅。目前，雖然不同城市擬定的房產(chǎn)稅試點方案不盡相同，但“增量征收”將是普遍原則。

　　城市選擇：

　　或較大范圍內(nèi)鋪開

　　對于新一輪房產(chǎn)稅試點城市的選擇，目前尚存諸多不確定因素。市場普遍預(yù)期，此前被頻繁提及的杭州可能被納入。

　　此前有消息稱，“杭州版”房產(chǎn)稅試點方案今年已上報至國務(wù)院待批復(fù)，杭州征收房產(chǎn)稅的通知擬于4月26日發(fā)布并從5月1日起執(zhí)行。但截至目前，杭州并未開展房產(chǎn)稅試點�！昂贾莅妗狈慨a(chǎn)稅試點方案與上海類似，對增量房屋征收房產(chǎn)稅，同時劃定人均60平方米的免征面積，以家庭為單位綜合計征。稅率分為兩檔，對普通住宅以交易價格的4%的稅率征收，對非普通住宅以交易價格的8%的稅率征收。

　　在上海、重慶試點房產(chǎn)稅之前，全國共有10個�。▍^(qū)、市）啟動物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)”試點，包括北京、遼寧、江蘇、深圳、寧夏、重慶、安徽、河南、福建、天津。有分析認為，新一輪房產(chǎn)稅試點城市可能在以上地區(qū)中誕生。

　　深圳，已經(jīng)準備就緒

　　針對眼下最為敏感的深圳很可能成為第二批房產(chǎn)稅試點的城市的傳言，深圳一官員公開表示，深圳到目前為止尚未收到房產(chǎn)稅試點通知，更沒有網(wǎng)上流傳的時間表。深圳市地稅局新聞發(fā)言人楊龍也斷然否定了深圳即將開征房產(chǎn)稅的說法。楊龍明確稱，到目前為止深圳尚未收到任何關(guān)于房產(chǎn)稅試點的通知，深圳何時開征仍是未知數(shù)。深圳權(quán)威部門的這一表態(tài)，無疑令市場各方傳得沸沸揚揚的房產(chǎn)稅推進步伐更加撲朔迷離。楊龍表示，深圳何時開征仍是未知數(shù)。開征房產(chǎn)稅首先要想清楚目的是什么，是為了調(diào)控房地產(chǎn)市場還是擴大稅源代替土地財政？目的不同，手段就不同。

　　從上海、重慶的經(jīng)驗來看，目前稅收調(diào)控對抑制房價作用有限，只是輔助手段。如果以同樣的力度，深圳即使開征房產(chǎn)稅，也很難控制房價上漲�！靶枨笤谀莾好鲾[著，從城市人口、經(jīng)濟總量和土地供給來看，深圳房價很難降下去�！倍�深圳房地產(chǎn)稅收收入占財政收入比例不多，房地產(chǎn)對深圳整體財政收入影響并不大。記者 陳英

(來源:證券時報)