中國(guó)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了第一季度的增速放緩之后，5月又出現(xiàn)了出口增速跳水、投資和工業(yè)產(chǎn)值增速回落、新增人民幣貸款走低和消費(fèi)的基本持平。面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)“爬坡過坎”遇到的重重困難，專家認(rèn)為，唯有“一調(diào)到底”的改革才是健康提振經(jīng)濟(jì)最需要的政策紅利。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、海關(guān)總署近日公布的宏觀數(shù)據(jù)顯示，今年一季度中國(guó)GDP同比增長(zhǎng)7.7%，低于去年四季度的7.9%和2012年全年的7.8%。5月份出口增速?gòu)?月的14.7%大幅跳水至1%，投資累計(jì)增速由20.6%繼續(xù)放緩至20.4%，消費(fèi)增速12.9%，與4月的12.8%基本持平。

　　面對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)“三駕馬車”不同程度的疲軟，很多人自然地聯(lián)想到了2008年的四萬億投資計(jì)劃，希望以短期政策干預(yù)提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　此間接受采訪的經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩還沒有到必須依靠大規(guī)模干預(yù)的時(shí)刻。目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度不僅可以實(shí)現(xiàn)本年度增長(zhǎng)目標(biāo)，也可滿足2020年全面建成小康社會(huì)的藍(lán)圖。

　　中國(guó)確立的“十二五”經(jīng)濟(jì)年增長(zhǎng)目標(biāo)是7%。國(guó)家行政學(xué)院決策咨詢部研究員王小廣指出，依據(jù)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)增速，“十二五”期間應(yīng)該高于這一數(shù)字，“短期內(nèi)完全沒有必要出臺(tái)新的干預(yù)政策。”

　　當(dāng)前，全世界都在面臨新興產(chǎn)業(yè)革命帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這種形式將倒逼政府進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，中國(guó)尤需如此。

　　“舊的產(chǎn)業(yè)革命帶來的紅利基本釋放完畢，針對(duì)舊制度的政策已經(jīng)不能適應(yīng)正在轉(zhuǎn)變但尚未定型的新結(jié)構(gòu)，這是過去政策效力不夠明顯的深層次原因。”國(guó)家行政學(xué)院決策咨詢部副主任丁元竹說。

　　“真正的政策紅利來自改革，改革的目的在于激發(fā)市場(chǎng)活力，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的事業(yè)�！蓖跣�廣說。

　　從應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)出臺(tái)的一攬子刺激計(jì)劃，到去年提出把“穩(wěn)增長(zhǎng)”置于更加重要的位置，應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)的復(fù)雜經(jīng)濟(jì)情勢(shì)，中國(guó)不斷調(diào)整著宏觀調(diào)控步伐。

　　目前，中國(guó)正在進(jìn)行的行政審批制度改革、財(cái)稅體制改革，以及城鎮(zhèn)化改革都將釋放巨大的政策紅利。

　　針對(duì)是否應(yīng)該通過放松房地產(chǎn)調(diào)控以及推出寬松貨幣政策應(yīng)對(duì)低迷經(jīng)濟(jì)的說法，受訪專家普遍不贊同。

　　中國(guó)實(shí)行的是積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家左小蕾認(rèn)為，在整體貨幣政策寬松的大背景下，中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)增速卻低于市場(chǎng)預(yù)期，表明單純依靠貨幣刺激難以支持整體經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。

　　“‘政策紅利’要關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，中國(guó)仍然需要結(jié)構(gòu)性改革來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生性增長(zhǎng)，而要調(diào)整就要‘一調(diào)到底’。”她說。

　　王小廣認(rèn)為，所謂“一調(diào)到底”意味著，對(duì)于企業(yè)而言，應(yīng)努力適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境變化，以技術(shù)創(chuàng)新和提升管理增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，變壓力為動(dòng)力，下決心淘汰落后產(chǎn)能。

　　對(duì)于政府而言，最重要的是通過改革強(qiáng)化市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用，增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力。特別是在處理好政府與市場(chǎng)關(guān)系問題上，要勇于向自身權(quán)力“開刀”。

　　人們注意到，在長(zhǎng)短期矛盾交織的背景下，中共決策層釋放出“宏觀政策要穩(wěn)住，微觀政策要放活，社會(huì)政策要托底”的政策信號(hào)。

　　專家建議，未來的改革著眼點(diǎn)仍應(yīng)放在擴(kuò)大需求上以及微觀政策調(diào)整上，通過信息消費(fèi)、綠色節(jié)能產(chǎn)品消費(fèi)、城鎮(zhèn)化帶來的公共服務(wù)升級(jí)尋找中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　“所有的一切都只能依靠改革，改變現(xiàn)有的機(jī)制，改變我們目前追求高增長(zhǎng)的急功近利思想，對(duì)暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)放緩保持應(yīng)有的容忍度。這才是中國(guó)未來的根本出路�！倍≡�竹說。