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500城住房信息6月底聯(lián)網(wǎng)恐泡湯 利益問(wèn)題阻礙

趙燕華

2013年06月18日15:02    來(lái)源:羊城晚報(bào)    手機(jī)看新聞

圖/東方IC

  倒計(jì)時(shí)

  12天500城住信息6月底聯(lián)網(wǎng)恐泡湯廣州市轄下十區(qū)兩市的個(gè)人住信息去年已和住建部聯(lián)網(wǎng)

  近日,原鐵道部部長(zhǎng)劉志軍坐擁374套產(chǎn)的消息與一則“北京6000名超級(jí)房主每人300套房”的微博,再度引發(fā)人們對(duì)住房信息聯(lián)網(wǎng)進(jìn)展的關(guān)注。

  今年3月,住建部曾下發(fā)《通知》要求地方做好個(gè)人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作。但截至目前,在40個(gè)城市聯(lián)網(wǎng)達(dá)標(biāo)后至今,個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)并未有新的“技術(shù)節(jié)點(diǎn)”開通。按照住建部預(yù)設(shè),今年6月底前將完成500個(gè)城市的住房信息聯(lián)網(wǎng),但如今6月份只剩下12天,這一目標(biāo)顯然難以實(shí)現(xiàn)。而“擴(kuò)圍”進(jìn)度遲緩既有客觀原因,也有“地方政府的不配合”。

  40個(gè)重點(diǎn)城市已聯(lián)網(wǎng)

  住房信息聯(lián)網(wǎng)工作的完成被視為全面推開房產(chǎn)稅的必要條件。同時(shí),如果全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng)能陸續(xù)對(duì)外公布,就能更加方便地監(jiān)測(cè)房地產(chǎn)投資資金的流向,有助針對(duì)性地出臺(tái)調(diào)控措施,控制局部市場(chǎng)異,F(xiàn)象,而不是再像之前那樣進(jìn)行一刀切的樓市調(diào)控。住建部部長(zhǎng)姜偉新曾指出,如果全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建立起來(lái),就不必再采取限購(gòu)這種行政色彩濃厚的辦法。

  按照國(guó)務(wù)院的要求,全國(guó)40個(gè)重點(diǎn)城市的個(gè)人住房信息系統(tǒng),應(yīng)于2012年6月30日前實(shí)現(xiàn)與住建部聯(lián)網(wǎng)。事實(shí)上在個(gè)人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)方面,去年也確實(shí)加快了工作進(jìn)度。今年3月份,住建部負(fù)責(zé)人就已經(jīng)公開作出回應(yīng),目前40個(gè)重點(diǎn)城市住房信息基本上已經(jīng)聯(lián)網(wǎng)。記者從廣州市國(guó)土房管局獲悉,廣州市轄下十區(qū)兩市的個(gè)人住房信息去年就已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)和住建部的聯(lián)網(wǎng)。

  未見(jiàn)新的“技術(shù)節(jié)點(diǎn)”開通

  按照住建部的預(yù)設(shè),在完成全國(guó)40個(gè)重點(diǎn)城市住房信息聯(lián)網(wǎng)工程后,今年6月底前將實(shí)現(xiàn)500個(gè)地級(jí)城市住房信息聯(lián)網(wǎng)。不過(guò),住建部負(fù)責(zé)人也坦言,擴(kuò)圍工作困難重重。

  事實(shí)上,即便是最初的40個(gè)城市聯(lián)網(wǎng)狀態(tài),也是逾期8個(gè)月以后,在今年全國(guó)“兩會(huì)”上,住建部副部長(zhǎng)齊驥才公開表示,40個(gè)城市的住房信息聯(lián)網(wǎng)工作已經(jīng)完成,下一階段的目標(biāo)是,在今年6月底前完成500個(gè)城市的住房信息聯(lián)網(wǎng)工作。

  但是,從目前掌握的情況看,6月份只剩12天,住房信息聯(lián)網(wǎng)工作的進(jìn)展情況仍未明朗,聯(lián)網(wǎng)的擴(kuò)圍在一定程度上的確陷入了停滯狀態(tài)。

  另?yè)?jù)媒體披露,40城住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)后,各地方個(gè)人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的信息共享技術(shù)端口,再?zèng)]有新的“技術(shù)節(jié)點(diǎn)”開通,這意味著沒(méi)有新的城市個(gè)人住房信息與住建部全國(guó)系統(tǒng)“聯(lián)網(wǎng)”。

  技術(shù)不是問(wèn)題 利益才是

  據(jù)悉,我國(guó)在房改之后就再也沒(méi)有進(jìn)行過(guò)房產(chǎn)普查,除了商品房以外,各地還存在大量的其他房產(chǎn)可能未錄入住房信息系統(tǒng),包括名目繁多的保障房、房改房、自建房等。有些地區(qū)的住房信息還是紙質(zhì)檔案,未錄入電子信息庫(kù)。這些都客觀上阻礙著住房信息聯(lián)網(wǎng)工作的推進(jìn)。

  另一方面,對(duì)地方政府來(lái)講,個(gè)人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的設(shè)立除了消耗巨大的資金、人力之外,并沒(méi)有明確的短期利益。財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康就曾表示:“房產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)技術(shù)上沒(méi)有問(wèn)題,信息方面成為各種各樣的孤島,主要不是技術(shù)問(wèn)題,而是有些部門和地方顧及相關(guān)利益,存在故意控制的沖動(dòng),配套改革就要沖破這種既得利益者的阻礙!

  此外,在保障登記系統(tǒng)建立中,公共利益和私人利益之間的關(guān)系也沒(méi)有理順:這個(gè)系統(tǒng)的信息公開到什么程度?誰(shuí)可以查?以什么目的來(lái)查?誰(shuí)又來(lái)監(jiān)督?在這些問(wèn)題理順之前,主體的積極性很難提高。

  在完成40個(gè)重點(diǎn)城市個(gè)人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)任務(wù)之初,住建部曾考慮將聯(lián)網(wǎng)逐步覆蓋全國(guó)約500個(gè)地級(jí)城市,面對(duì)聯(lián)網(wǎng)工作擴(kuò)圍,住建部部長(zhǎng)姜偉新就曾表示,住房信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)有相當(dāng)?shù)碾y度,但要繼續(xù)努力把它建立起來(lái)。

(責(zé)編:達(dá)昱岐、曹華)

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