近段時(shí)間,一場(chǎng)近年來(lái)罕見(jiàn)的“錢荒”席卷銀行間市場(chǎng),喚醒了沉寂已久的下調(diào)法定存款準(zhǔn)備金率的預(yù)期。部分市場(chǎng)機(jī)構(gòu)期待央行出手,再度充當(dāng)最終貸款人的角色。據(jù)媒體報(bào)道,一些中資大型銀行正向央行施壓,希望央行通過(guò)下調(diào)存款準(zhǔn)備金率等手段,向銀行體系注入更多資金。然而,接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪的多位研究人士和市場(chǎng)人士表示,短期內(nèi)準(zhǔn)備金率下調(diào)的可能性不大。
降準(zhǔn)存理論上可行
某保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)債券投資經(jīng)理表示,5月中下旬以來(lái),特別是6月5日之后,銀行體系流動(dòng)性收縮的程度超過(guò)大多數(shù)市場(chǎng)機(jī)構(gòu)的預(yù)期。央行通過(guò)下調(diào)準(zhǔn)備金率等手段以彌補(bǔ)市場(chǎng)資金缺口不是沒(méi)有可能。
首先,當(dāng)前金融機(jī)構(gòu)法定準(zhǔn)備金率處于歷史高位附近,存在下調(diào)空間。其次,內(nèi)外需乏力,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇力度偏弱,且通脹預(yù)期溫和回落,在一定程度上減輕了放松銀根的阻力。再次,從以往經(jīng)驗(yàn)看,在市場(chǎng)流動(dòng)性持續(xù)緊張時(shí),央行往往會(huì)及時(shí)出手,扮演最終貸款人的角色,下調(diào)準(zhǔn)備金率正是手段之一。最后,本輪資金緊缺的機(jī)構(gòu)主要是大型商業(yè)銀行,而基于此類機(jī)構(gòu)在金融體系的中樞地位,央行會(huì)更加顧及它們流動(dòng)性緊缺可能引發(fā)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
因此,在6月初資金面極為緊張時(shí),市場(chǎng)普遍預(yù)期央行會(huì)出手救市,央行使用SLO(公開(kāi)市場(chǎng)短期流動(dòng)性調(diào)節(jié)工具)等傳聞一度甚囂塵上。大型商業(yè)銀行近期率先遭遇流動(dòng)性收緊的沖擊,它們對(duì)于貨幣當(dāng)局釋放流動(dòng)性抱有較高的期待。
央行態(tài)度謹(jǐn)慎
與金融機(jī)構(gòu)迫切的期望相比,央行的舉動(dòng)顯示其持謹(jǐn)慎態(tài)度。面對(duì)市場(chǎng)流動(dòng)性持續(xù)緊張,央行除降低公開(kāi)市場(chǎng)資金回籠力度外,并未采取主動(dòng)向市場(chǎng)注入流動(dòng)性的操作。研究人士認(rèn)為,這表明貨幣當(dāng)局容忍短期流動(dòng)性收緊。
興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委表示:“高利率狀況已持續(xù)數(shù)周,而央行未使用SLO,并且本周重啟央票發(fā)行。央行已清楚地表明不愿釋放流動(dòng)性的立場(chǎng),降息、降準(zhǔn)純屬個(gè)別機(jī)構(gòu)的一廂情愿!
摩根大通中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱海斌表示,短期內(nèi)貨幣政策不大可能進(jìn)一步放松,因?yàn)橐患径蓉泿殴⿷?yīng)增速較高,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的滯后影響尚需觀察,而且流動(dòng)性對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響可能不如以往。換言之,貨幣寬松可能無(wú)法有效地解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。
中債信用增進(jìn)投資公司債券投資經(jīng)理趙巍華表示,面對(duì)資金面超預(yù)期緊張,央行采取放任態(tài)度,唯一合理的解釋可能在于貨幣當(dāng)局有意借此對(duì)信貸和“影子銀行”規(guī)模的快速擴(kuò)張予以警示,限制整體債務(wù)規(guī)模的擴(kuò)張速度,抑制金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的繼續(xù)積聚。央行的這一做法與近期相關(guān)部門加強(qiáng)金融監(jiān)管、摸底地方政府債務(wù)、防范區(qū)域性和系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)一脈相承。
趙巍華認(rèn)為,央行流動(dòng)性管理政策的底線是不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。因此,只要本輪資金面緊張不至于引爆系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),則目前的放任態(tài)度仍將維持一段時(shí)期。當(dāng)然,資金面緊張持續(xù)太長(zhǎng)時(shí)間的確存在危險(xiǎn),如果緊張到一定程度,央行一定會(huì)出手救市。不過(guò),對(duì)于銀行體系流動(dòng)供求狀況,央行擁有絕對(duì)的信息優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前央行“按兵不動(dòng)”,除顯示其防范金融風(fēng)險(xiǎn)、擠壓金融泡沫的考量外,也說(shuō)明當(dāng)前市場(chǎng)資金總量尚未缺乏到引發(fā)局部流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的程度,更多的只是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。(陳瑩瑩 張勤峰)