審計風(fēng)暴再臨市場。

　　“本次審計發(fā)現(xiàn)，有348個項目單位擠占挪用、虛報冒領(lǐng)‘三款科目’資金16.17億元，占延伸審計資金額的2.6%�！�6月20日，中國審計署在官網(wǎng)發(fā)布公告稱，其中，102個項目單位編造虛假申報材料，套取、騙取“三款科目”資金5.56億元；29個項目單位擠占、挪用“三款科目”資金2.26億元用于生產(chǎn)經(jīng)營、業(yè)務(wù)經(jīng)費等支出。

　　所謂“三款科目”，是能源節(jié)約利用、可再生能源和資源綜合利用節(jié)能環(huán)保類這三個款級科目資金簡稱。主要政策目標(biāo)是推動工業(yè)、建筑等領(lǐng)域節(jié)能降耗，實施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，支持可再生能源發(fā)展，提高廢舊廢棄資源綜合利用水平。國務(wù)院總理李克強6月17日在審計署考察強調(diào)，要通過加強審計毫不留情地揭露濫用權(quán)力、以權(quán)謀私等行為，要以審計“倒逼”各項制度的完善，釋放改革紅利，推動建立不敢貪不能貪的機制。

　　涉及多項政府補貼

　　據(jù)審計署審計結(jié)果，348個項目存在違規(guī)騙取補貼的現(xiàn)象，占審計總數(shù)6.9%，占項目總數(shù)4%。問題資金16.17億，占審計資金額2.6%。其中，102個項目單位編造虛假申報材料，套取、騙取相關(guān)資金5.56億元；29個項目單位擠占、挪用相關(guān)資金2.26億元用于生產(chǎn)經(jīng)營、業(yè)務(wù)經(jīng)費等支出。審計署公告稱，在指出上述問題后，“有關(guān)地方部門和項目單位已將被擠占挪用的資金歸還原資金渠道2.05億元，收回被套取騙取的資金2.14億元。”

　　從審查范圍看，審計署審查的內(nèi)容包括空調(diào)、平板電視、電腦、洗衣機、熱水器等家電產(chǎn)品的節(jié)能補貼，節(jié)能汽車的推廣、高效照明產(chǎn)品的推廣、新能源汽車的示范推廣等。另外，太陽能光伏行業(yè)中的金太陽示范工程、太陽能光電建筑應(yīng)用示范補貼裝機量、可再生能源建筑應(yīng)用補貼面積等也在審計范圍中。

　　上述這些都是近年來市場中的熱點補貼項目和扶持項目。家電行業(yè)中的涉事企業(yè)是本次審查的重災(zāi)區(qū)之一。審計署資料顯示，格蘭仕、格力電器等8家家電企業(yè)通過“做假賬”虛構(gòu)空調(diào)銷量等手段，騙取國家節(jié)能補貼總計9000多萬元。其中，格力電器騙取金額最高，達2157.76萬元；陜西省寶雞長嶺冰箱有限公司位居第二，金額為2093萬元；格蘭仕則騙領(lǐng)了1779萬的節(jié)能補貼。

　　“殺雞儆猴”依法查處

　　在專家看來，相關(guān)企業(yè)應(yīng)借助這次審計署的審查報告，及時進行反思。一位光伏業(yè)內(nèi)人士對《國際金融報》記者說，金太陽示范工程的目的是為了打開應(yīng)用市場，補貼企業(yè)的同時，讓他們擺脫行業(yè)困境�，F(xiàn)在出現(xiàn)的違規(guī)情況或讓業(yè)界反思：怎么變通地執(zhí)行補貼政策，避免讓企業(yè)出現(xiàn)違規(guī)情況。同時，企業(yè)一旦違反，也會打擊到相關(guān)部門的補貼積極性。

　　數(shù)據(jù)顯示，有關(guān)涉事企業(yè)騙取金太陽示范工程的補貼資金額均比較高。共計7家騙取金太陽工程補助的企業(yè)項目之中，最低300萬元，最高3851萬元。其中，5家騙取的金額都超過2000萬元。

　　“由于需要先由電器廠商墊付節(jié)能資金，所以，我們也希望了解節(jié)能資金真實的使用情況�！备裉m仕新聞發(fā)言人對媒體回應(yīng)說，“在國家節(jié)能補貼沒有到位的前提下，企業(yè)先對流通環(huán)節(jié)進行了墊資發(fā)放。但在流通環(huán)節(jié)把規(guī)模擴大，會不會出現(xiàn)‘有沒賣出去，它說賣出去’的情況。同時，這次審計也是提示企業(yè)對渠道如何管理�！�

　　江蘇諾法律師事務(wù)所吳俊鋒律師對《國際金融報》記者說，市場經(jīng)濟從來都要講究誠信，因此，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、獲取補貼的同時，還要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。從這些騙領(lǐng)事件中，應(yīng)對有關(guān)人員進行法律上的制裁，至少能起到“殺雞儆猴”的作用。