當(dāng)存款不再是“保險箱”時,儲戶會更偏好國有大型銀行,會給中小銀行造成很大的沖擊。
——北京大學(xué)金融與證券研究中心主任曹鳳岐
中國之前也有存款保險制度,只不過是隱性的,F(xiàn)在如果推出存款保險制度,則為顯性制度,對中小儲戶更為有利。
——光大證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家徐高
新京報訊 (記者金彧)“連日來銀行間上演的‘錢荒’只會讓銀行很慌,又不是存款利率調(diào)整,不會影響儲戶。”昨日,北京大學(xué)金融與證券研究中心主任曹鳳岐告訴記者,“錢荒”只是銀行間流動性不足引起的,普通儲戶不必為錢而“慌”,國家信用很靠譜。
央行正推動存款保險制度建立
“如果銀行倒閉了,儲戶的錢誰來賠償?”多數(shù)人并未考慮過。
央行日前發(fā)布《2013年中國金融穩(wěn)定報告》稱,建立存款保險制度的各方面條件已基本成熟,人民銀行正會同有關(guān)部門,抓緊研究完善實(shí)施方案,推動存款保險制度盡早建立。
這意味著不再為儲戶在商業(yè)銀行的存款兜底,允許銀行破產(chǎn)倒閉,一旦有銀行破產(chǎn),儲戶的存款將由存款保險機(jī)構(gòu)賠償,但賠償有一定限額。存款保險制度的建立,銀行不再是“保險柜”,存款也是一種有風(fēng)險的理財。據(jù)悉,儲戶在單個銀行的存款,最大賠付額度可能是50萬元,超過這一限額的存款部分,將得不到賠償。
假如儲戶在單一銀行的存款不高于50萬元,萬一銀行破產(chǎn)倒閉,儲戶將獲得與實(shí)際存款金額相等的全額賠償;如果存款超過50萬元,則最多獲賠50萬元,超出部分或者不能獲得賠付,或者像美國和中國臺灣一樣,按一定比例賠付。
“存款保險制度不會造成國有大型銀行的倒閉,中小銀行有可能倒閉!辈茗P岐認(rèn)為,當(dāng)存款不再是“保險箱”時,儲戶會更偏好國有大型銀行,會給中小銀行造成很大的沖擊。不過,中小銀行并非全無機(jī)會競爭,可以結(jié)合利率市場化改革,上調(diào)存款利率,創(chuàng)新服務(wù),轉(zhuǎn)變盈利模式,依然還有機(jī)會。
曹鳳岐稱,中國政府從來對銀行倒閉很慎重,國家信用很靠譜,基本不會讓銀行倒閉。
“目前儲戶存款沒有風(fēng)險”
光大證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家徐高表示,中國之前也有存款保險制度,只不過是隱性的,由國家兜底,F(xiàn)在如果推出存款保險制度,則為顯性制度,對中小儲戶更為有利。同時,建立存款保險制度也是利率市場化改革的前提條件之一。
徐高認(rèn)為,隱性存款保險存在一個問題,就是造成了儲戶對風(fēng)險的邊界認(rèn)識模糊。近年來銀行理財產(chǎn)品的快速發(fā)展,就是儲戶基于對銀行和政府的隱性擔(dān)保信任,認(rèn)為銀行理財產(chǎn)品沒有風(fēng)險。但事實(shí)上,銀行理財產(chǎn)品是有風(fēng)險的,而且是由儲戶自己承擔(dān),造成了兩難。
建立顯性的銀行存款保險制度,儲戶就會對風(fēng)險的邊界有清晰的認(rèn)識,明確哪些風(fēng)險是銀行和自己承擔(dān)的,哪些風(fēng)險是政府承擔(dān)的。就像美國政府規(guī)定,十萬美元以下的存款,就算銀行倒閉了,政府給兜底兌付。但十萬美元以上的存款,則可能有損失。
同時,建立顯性銀行存款保險制度,還是利率市場化改革的前提條件之一,也是重要的步驟。不過,讓銀行倒閉并非央行建立存款保險制度的本意,對儲戶沒有太多影響。目前來說,儲戶的存款沒有任何風(fēng)險。