人民網(wǎng)北京6月27日電 （記者 李彤）今日，審計(jì)署審計(jì)長劉家義在2012年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告中指出，國有資本經(jīng)營預(yù)算管理存在預(yù)算范圍不完整等問題，截至2012年底有約4000戶中央部門所屬企業(yè)（資產(chǎn)約占中央非金融企業(yè)的11%）未納入國有資本經(jīng)營預(yù)算。

    報(bào)告顯示，國有資本經(jīng)營預(yù)算編報(bào)和執(zhí)行不規(guī)范，年初預(yù)算有804.97億元（占92%）沒有細(xì)化落實(shí)到具體企業(yè)和項(xiàng)目，其中財(cái)政部代編183.97億元，批復(fù)國資委的621億元僅明確了支出分類，批復(fù)的56.6億元預(yù)算項(xiàng)目類型與用途不匹配。從執(zhí)行看，國有資本經(jīng)營預(yù)算按企業(yè)年報(bào)利潤上繳收入安排支出，受年報(bào)公布時(shí)間影響，2012年有97%的收入是9月以后入庫的，有82%的支出是10月以后下?lián)艿�，影響�?dāng)年預(yù)算執(zhí)行。

    預(yù)算分配未能充分體現(xiàn)政策要求。按規(guī)定，國有資本經(jīng)營預(yù)算主要用于國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整、國家戰(zhàn)略和國家安全等關(guān)鍵領(lǐng)域及重點(diǎn)行業(yè)，但2012年安排企業(yè)的862.58億元中，有22%投入了建筑、商業(yè)、旅游等非關(guān)鍵領(lǐng)域，還有11.46億元新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展支出安排給不符合條件企業(yè)。部分資金分配較散，預(yù)算投入不足1億元的有662個(gè)項(xiàng)目，如安排中國醫(yī)藥集團(tuán)總公司13個(gè)項(xiàng)目的資金合計(jì)僅8萬元。