人民網(wǎng)北京6月27日電 (李海霞)國(guó)家審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義27日下午在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議上作關(guān)于2012年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。報(bào)告指出,在審計(jì)中,發(fā)現(xiàn)并移送重大違法違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件線索175起,涉及630多人,有關(guān)部門正在依法立案查處。這些案件涉眾性強(qiáng)、利益鏈條長(zhǎng),多為“窩案”、“串案”,呈現(xiàn)出以下四個(gè)新特點(diǎn):
第一、有的利用權(quán)力設(shè)租尋租。審計(jì)共發(fā)現(xiàn)此類案件21起,主要是在行政審批、工程建設(shè)、財(cái)政補(bǔ)貼、貸款發(fā)放、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)等過(guò)程中,有的公職人員通過(guò)違規(guī)插手招投標(biāo)、協(xié)助“公關(guān)”甚至直接參與造假等方式,向特定關(guān)系企業(yè)或親友輸送利益,其中一些企業(yè)甚至隨公職人員異地調(diào)動(dòng)而長(zhǎng)途遷移。
第二、有的借助內(nèi)幕交易或關(guān)聯(lián)交易侵權(quán)牟利。審計(jì)共發(fā)現(xiàn)此類案件9起,主要是有關(guān)人員利用掌握的礦產(chǎn)儲(chǔ)量、上市公司業(yè)績(jī)、基金投資策略等非公開信息,提前低價(jià)買入,等待市場(chǎng)估值高漲后再倒手賣出,從中牟利或向關(guān)聯(lián)方輸送利益80多億元,參與倒賣探礦權(quán)的有關(guān)企業(yè)及個(gè)人實(shí)際不具備探礦資質(zhì)和資金技術(shù)實(shí)力。
第三、有的實(shí)施方式網(wǎng)絡(luò)化。審計(jì)發(fā)現(xiàn),一些人員利用網(wǎng)上銀行大規(guī)模轉(zhuǎn)移資金,參與單位達(dá)5000余家,起核心組織作用的88戶企業(yè)存在明確上下游分工,巨額資金跨地區(qū)多賬戶頻繁劃轉(zhuǎn),最終用于非法經(jīng)營(yíng)等。此外,由于對(duì)第三方支付平臺(tái)等監(jiān)管難度大,
第四、有的侵害公眾利益。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的17起虛開藥品增值稅發(fā)票案件涉及金額15億元,有關(guān)藥品經(jīng)銷商在涉嫌偷逃稅款的同時(shí),還利用假發(fā)票套取資金用于支付回扣,誘使相關(guān)醫(yī)院高價(jià)購(gòu)買特定藥品、開大處方。