人民網(wǎng)北京6月27日電 (李海霞)國家審計(jì)署審計(jì)長劉家義27日下午在第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議上作關(guān)于2012年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。報(bào)告指出,公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算功能界定尚不清晰。具體情況如下:
交叉安排資金,如扶貧、醫(yī)療救助和防汛度汛等支出。公共財(cái)政預(yù)算和政府性基金預(yù)算分別安排577.76億元、33.07億元;對國資委管理的中央企業(yè),國有資本經(jīng)營預(yù)算、公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算分別安排825.17億元、1138.99億元、128.19億元,其中對20戶企業(yè)的專項(xiàng)補(bǔ)助支持對象相同、項(xiàng)目內(nèi)容基本類同。
賬戶管理不規(guī)范。中央本級的3個(gè)金融機(jī)構(gòu)共管基金專用賬戶未按規(guī)定歸口財(cái)政部國庫司管理,而是由金融司管理;有5個(gè)部門仍使用過渡賬戶收繳30項(xiàng)非稅收入109.87億元。
將應(yīng)通過財(cái)政直接支付方式支付到收款人或用款單位的財(cái)政資金采用授權(quán)支付方式,涉及21個(gè)部門、442.18億元支出,其中部分資金被轉(zhuǎn)入部門實(shí)有資金賬戶,影響國庫集中支付管理的實(shí)際效果。
金財(cái)工程應(yīng)用支撐平臺已驗(yàn)收一年多,仍未通過平臺實(shí)現(xiàn)中央與省級財(cái)政的數(shù)據(jù)交互和共享,中央預(yù)算編制等3個(gè)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)未納入平臺,對同一單位的編碼不一致,數(shù)據(jù)庫和編碼體系不統(tǒng)一。