人民網(wǎng)北京6月28日電（楊迪）28日下午兩點(diǎn)，審計(jì)署行政事業(yè)審計(jì)司司長(zhǎng)劉正均作客人民網(wǎng)解讀2012年度審計(jì)工作報(bào)告。劉正均表示，國(guó)家審計(jì)是國(guó)家治理的重要組織部分。為了全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，審計(jì)工作始終堅(jiān)持做到揭露查處與預(yù)防促進(jìn)“兩手抓、兩手硬”，一方面加大對(duì)重大違法違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件線索的查處力度，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)；另一方面加大對(duì)體制、機(jī)制和制度性問(wèn)題的揭示力度，推動(dòng)進(jìn)一步深化改革。

劉正均稱，今年的審計(jì)工作報(bào)告著力從預(yù)算管理制度規(guī)定本身及其執(zhí)行情況兩個(gè)層面對(duì)問(wèn)題進(jìn)行了全面揭示和反映。首先，從預(yù)算管理制度和規(guī)定方面看，還存在制度規(guī)定不健全、不完善的問(wèn)題。比如，預(yù)算支出范圍規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng)，基本支出和項(xiàng)目支出界限不清，預(yù)算定額和支出標(biāo)準(zhǔn)不完善，已有的標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際情況不相適應(yīng)等。其次，從預(yù)算管理制度和規(guī)定執(zhí)行方面看，一些部門和單位內(nèi)部管理和控制薄弱，制約機(jī)制不完善，問(wèn)責(zé)機(jī)制不落實(shí)等問(wèn)題較為突出，容易產(chǎn)生一些違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。

他指出，要改進(jìn)和解決當(dāng)前預(yù)算管理中存在的突出問(wèn)題，就要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、更加注重治本，要從制度和管理兩個(gè)層面入手，切實(shí)采取有效措施。一方面要健全和完善財(cái)政預(yù)算管理制度，要加快健全統(tǒng)一完整的政府預(yù)算體系，健全完善基本支出定員定額和項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高制度的可操作性和約束力，為規(guī)范管理提供強(qiáng)有力的制度保障。另一方面，要加強(qiáng)部門單位的內(nèi)部控制和管理，建立有效的內(nèi)部約束機(jī)制和責(zé)任追究制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行的規(guī)范化和有效性，提高部門內(nèi)部的“免疫”功能。