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"最低工資標(biāo)準(zhǔn)"執(zhí)行難 企業(yè)"缺斤短兩"規(guī)避政策

2013年07月03日09:07    來源:中國廣播網(wǎng)    手機(jī)看新聞

  據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,按照《勞動法》第四十八條的規(guī)定,國家實行最低工資保障制度,也就是在勞動者提供正常勞動的情況下,國家強(qiáng)制規(guī)定用人單位必需支付的最低工資報酬。

  7月1日起,江蘇、四川和遼寧又一次上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn),至此,從全國范圍看,2013年以來,上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的已經(jīng)達(dá)到了18個省市。

  從金額的絕對數(shù)字上來看,目前,月最低工資標(biāo)準(zhǔn) 最高的是上海,達(dá)到了每月1620元;而按照小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)比較,最高的是北京和新疆,都是15塊2毛錢。

  最低工資的標(biāo)準(zhǔn)是上漲了,在各省市的具體執(zhí)行情況怎么樣呢?

  河南:年長員工及特殊人群最低工資標(biāo)準(zhǔn)難獲保證

  今年61歲的閆大姐,在鄭州金水區(qū)做了四年的環(huán)衛(wèi)工作,以往每月都會按時領(lǐng)到工資,數(shù)額都是當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),但今年調(diào)整后,閆大姐卻依然領(lǐng)著1080元的老標(biāo)準(zhǔn)。

  閆大姐:一開始,都不給俺漲,當(dāng)時跟俺說,人家發(fā)了咱也發(fā);人家不發(fā),咱不發(fā)。后來不知誰往上反映了,兩個月都沒給俺發(fā),后來又給補(bǔ)上了。

  采訪中記者發(fā)現(xiàn),環(huán)衛(wèi)、保安、餐飲等行業(yè)部分工種的月工資通常僅維持在當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的水平,而部分“40”、“50”人員及特殊人群,最低工資標(biāo)準(zhǔn)也很難保證。

  鄭州某小區(qū)門衛(wèi)徐師傅:就是你年齡大了,你去別的地方不好安排,給你1100,你要說這(最低標(biāo)準(zhǔn)),咱這沒有,那你換個地方吧。你干就干,不干就算。都是這樣。

  員工成本上升 企業(yè)采取多種政策規(guī)避"最低工資"上調(diào)

  面對最低工資標(biāo)準(zhǔn)的上調(diào),一些企業(yè)老板也顯得比較抵觸,新鄉(xiāng)市某物業(yè)公司負(fù)責(zé)人王先生給記者算了一筆賬。

  王先生:我們公司一共有120名保安,每名保安增加160元,那么一個月公司要多付職工工資19200元,一年就是230400元,加上職工社保的比例也要相應(yīng)增加,一年的成本就增加30多萬。

  河南省人社部門工作人員告訴記者,最低工資標(biāo)準(zhǔn)難執(zhí)行河南各個縣區(qū)都不同程度存在,政策規(guī)避形式更是多種多樣。

  工作人員:小的用人單位、小作坊之類的,所謂的四小企業(yè),有時候達(dá)不到這個標(biāo)準(zhǔn)。另外一個規(guī)避(政策)可能是計件工資,像推銷員、業(yè)務(wù)員之類的,你沒完成我們的業(yè)務(wù),所以你拿的是基本工資,可能很少。你最終拿不到最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

  新鄉(xiāng)市人力資源和社會保障局副局長解玉錄提醒務(wù)工人員,保險繳費、津貼、獎金等不在最低工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。一旦發(fā)現(xiàn)違法行為,當(dāng)事人可以向當(dāng)?shù)貏趧硬块T進(jìn)行申訴。

  解玉錄:用人單位就應(yīng)按規(guī)定另行支付。企業(yè)如果未按照新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,勞動監(jiān)察部門將會責(zé)令其限期支付發(fā)放差額。逾期仍不支付,則按照相關(guān)法規(guī),責(zé)令其加付50%―100%的賠償金。

  盡管人社部門的工作人員也提醒說,只要不執(zhí)行法定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)事人可以舉報用人單位。但畢竟多數(shù)的當(dāng)事人都有“人在屋檐下”的心理,因為可能你這一次舉報了雇主,下次雇主就想著什么法子把你給炒魷魚了。所以,會通過舉報來達(dá)到最低工資的員工可能不會太多。

  有標(biāo)準(zhǔn),但是執(zhí)行難,這是河南的情況。不僅在中部地區(qū),在甘肅等西部省份,也同樣存在著類似的情況,個別用人單位在執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)時缺斤短兩。

  江蘇:延長勞動時間 稀釋勞動者工資

  在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的東部地區(qū),最低工資的執(zhí)行過程中又有怎樣的問題呢?

  作為華東最大的勞務(wù)集散地,眼下的安德門民工市場正值淡季,可各家中介的窗口前仍密密麻麻貼著各種招聘信息,而且,幾乎所有崗位工資都在2000元左右。這是否意味著,最低工資標(biāo)準(zhǔn)的制定失去了意義?

  在市場內(nèi)待了十來年的辦公室主任袁亮,深諳當(dāng)中的招聘技巧。他說,來招工的很多是勞務(wù)派遣公司,開出的工資很誘人,但若如果是按正常的8小時上班,根本拿不到。

  袁亮:有的崗位工資,可能把每天加班或者是月休、休息天不休息的加班工資也加到里面去了,看上去是大大超過最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

  經(jīng)他這番指點,記者重新研究招聘信息后發(fā)現(xiàn),這樣虛高的崗位還真不少:“超市促銷員,單休,2000元左右”、“電子操作工,月工資2600元,工作11小時”……

  招工中介1:2500是這么一回事,綜合起來算的,基本工資啊、加班啊。

  招工中介2:2200加的是加班工資,雙休給他們單休,一個月4天工資加到這里面來了。

  以2200元/月的工資來計算,若是撇除了4天的加班工資,其實也就僅剩下1400元左右,還不到1480元。

  來自安徽的王師傅告訴記者,他在建筑工地上打工,按日結(jié)算工資。

  王師傅:一般是最少10個小時,有的100一天,有的120一天。

  根據(jù)省里的規(guī)定,非全日制用工小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)是,一類地區(qū)13元。很顯然,王師傅的這工資標(biāo)準(zhǔn)也在最低線之下。

  江蘇的做法是通過延長勞動時間,稀釋勞動者的工資,看來,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行起來,依然有問題。

  用工單位拒執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn) 違法成本過低系主因

  看來在全國各地,或是暗度陳倉,或是明目張膽,總有那么一些用工單位不依法執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)。而之所以他們敢如此,大概是因為違法成本過低。而在被雇傭員工來方面,就是維權(quán)成本過高。

  北京市岳成律師事務(wù)所勞動人事部部長、勞動法專業(yè)律師楊保全:維權(quán)成本高是制約員工拿法律手段來維權(quán)的一個重要原因。除了律師費之外,有一些交通費、復(fù)印費、訴訟費以及可能員工要親自在,比如說像立案、開庭等過程當(dāng)中,有的單位還要請假,要扣除工資等等,經(jīng)濟(jì)型的成本是很大的一塊。除此之外還有一些時間成本,比如說本人需要去跑,因為一個普通員工要打一個官司,要走的程序包括各個階段要做的事情還是不少的,付出的時間成本等也是很大的。

  問題擺在面前,又該如何解決呢?中國勞動關(guān)系學(xué)院勞動關(guān)系系主任喬健,在接受《央廣夜新聞》采訪時給出了他的答案。

  喬。簭恼慕嵌葋碇v,應(yīng)該參考別的國家的經(jīng)驗,采取從嚴(yán)治理的做法,加大對企業(yè)不執(zhí)行最低工資規(guī)定欠薪的處罰力度。一部分行業(yè),像建筑行業(yè)或者餐飲服務(wù)等行業(yè),可不可以借鑒其它國家的一些做法,采取縮短工資支付周期的一種治理策略。當(dāng)然這種做法會涉及到中國目前執(zhí)行的財務(wù)、稅務(wù)、銀行一系列的配套措施,所以要求有關(guān)的配套措施條件比較充分,然后才能夠加以實施。

(來源:中國廣播網(wǎng))


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