備受海內(nèi)外投資者關(guān)注的橫琴新區(qū)再現(xiàn)新利好，將對(duì)從境外進(jìn)入橫琴新區(qū)與生產(chǎn)有關(guān)的貨物實(shí)行保稅或者免稅管理，對(duì)區(qū)外與生產(chǎn)有關(guān)的貨物銷往橫琴新區(qū)視同出口，中國(guó)海關(guān)按規(guī)定實(shí)行退稅。

　　珠海橫琴新區(qū)管委會(huì)10日對(duì)外宣布：6月27日中國(guó)海關(guān)總署再次出臺(tái)《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)橫琴新區(qū)監(jiān)管辦法(試行)》以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，對(duì)橫琴通關(guān)模式和措施進(jìn)行全面創(chuàng)新和規(guī)范。

　　據(jù)了解，這是海關(guān)總署繼2012年6月26日推出《海關(guān)總署關(guān)于支持橫琴新區(qū)開放開發(fā)的意見》后，為加快橫琴新區(qū)開放開發(fā)進(jìn)程，促進(jìn)粵港澳緊密合作、澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，并使之向更廣范圍、更大規(guī)模、更高層次邁進(jìn)的又一重大舉措。

　　此次出臺(tái)的《辦法》共分六個(gè)章節(jié)，分別從通關(guān)、監(jiān)管、征稅、保稅、企業(yè)管理等方面作了闡述和規(guī)定，并確定自2013年8月1日起施行。

　　《辦法》明確了符合橫琴實(shí)際的分線管理模式，規(guī)定橫琴與澳門之間的口岸設(shè)定為“一線”管理，橫琴與中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)的其他地區(qū)(以下稱區(qū)外)之間的通道設(shè)定為“二線”管理，實(shí)施“一線放寬，二線管住，人貨分離，分類管理”的分線管理制度。

　　《辦法》落實(shí)了國(guó)家賦予橫琴的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策：對(duì)從境外進(jìn)入橫琴與生產(chǎn)有關(guān)的貨物實(shí)行保稅或者免稅管理，對(duì)區(qū)外與生產(chǎn)有關(guān)的貨物銷往橫琴視同出口，海關(guān)按規(guī)定實(shí)行退稅。而對(duì)設(shè)在橫琴的企業(yè)生產(chǎn)、加工并銷往區(qū)外的保稅貨物，《辦法》規(guī)定，企業(yè)可以申請(qǐng)選擇按料件或者按實(shí)際報(bào)驗(yàn)狀態(tài)繳納進(jìn)口關(guān)稅。

　　《辦法》支持澳門牌照交通運(yùn)輸工具從澳門進(jìn)出橫琴，規(guī)定澳門單牌車輛經(jīng)橫琴進(jìn)境后僅限在橫琴內(nèi)行駛。

　　《辦法》支持在橫琴率先實(shí)行電子圍網(wǎng)區(qū)域管理模式。通過電子手段完成整個(gè)島的合網(wǎng)電子監(jiān)控，以海關(guān)對(duì)企業(yè)的賬冊(cè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管為基礎(chǔ)，結(jié)合智能卡口控制、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控及智能視頻環(huán)島巡查監(jiān)控，建立快速響應(yīng)的海關(guān)智能化管理平臺(tái)，率先探索電子圍網(wǎng)區(qū)域管理模式，以電子圍網(wǎng)監(jiān)管全島，能夠?qū)崿F(xiàn)與企業(yè)、監(jiān)管場(chǎng)站等其他系統(tǒng)的跨界互聯(lián)互通。

　　橫琴新區(qū)管委會(huì)主任牛敬表示，海關(guān)總署出臺(tái)的一系列措施和辦法，將進(jìn)一步推動(dòng)橫琴的開發(fā)和建設(shè)。橫琴新區(qū)將全力建好符合海關(guān)監(jiān)管要求的環(huán)島巡查、監(jiān)控設(shè)施和海關(guān)信息化管理平臺(tái)，以及“一線”、“二線”海關(guān)監(jiān)管區(qū)和橫琴內(nèi)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)地等，力爭(zhēng)橫琴一線口岸二線通道盡早通過驗(yàn)收，實(shí)行封關(guān)運(yùn)作。