今年二季度經(jīng)濟(jì)增速下滑至7.5%，而今年就業(yè)市場(chǎng)更是遭遇"史上最難就業(yè)季"。明年大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)將超700萬(wàn)人，就業(yè)壓力或?qū)⒏�大。有專家認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)底線中，保就業(yè)至關(guān)重要。就業(yè)不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是社會(huì)民生問(wèn)題，急需加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整來(lái)應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)。但只要經(jīng)濟(jì)增速不低于7%，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度平緩下滑對(duì)就業(yè)不會(huì)是災(zāi)難性影響。

經(jīng)濟(jì)增速下行增加就業(yè)壓力 專家：“7%”成底線

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年二季度經(jīng)濟(jì)增速下滑至7.5%，上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.6%。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)明確16日經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上指出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的"下限"就是穩(wěn)增長(zhǎng)和保就業(yè)。

7月17日下午，在接受中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道采訪時(shí)，中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)、人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)工資研究所研究員蘇海南表示，由于經(jīng)濟(jì)增速下降和就業(yè)人數(shù)增加，明年的就業(yè)壓力確實(shí)會(huì)更大。"不過(guò)，只要經(jīng)濟(jì)增速不低于7%，隨著調(diào)結(jié)構(gòu)力度加大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度平緩下滑對(duì)就業(yè)的影響不會(huì)是災(zāi)難性的。"

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)超過(guò)699萬(wàn)，被稱為史上最難就業(yè)季。而人力資源和社會(huì)保障部日前亦表示，明年的大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)將超過(guò)700萬(wàn)年就業(yè)市場(chǎng)的壓力或?qū)⒏�大。就業(yè)壓力大有多種原因，但經(jīng)濟(jì)增速的持續(xù)下滑對(duì)就業(yè)市場(chǎng)的影響是全局性的。

"經(jīng)濟(jì)不景氣，企業(yè)投資生產(chǎn)和業(yè)務(wù)擴(kuò)張形勢(shì)不好，通過(guò)減少招人和壓縮員工來(lái)減少支出和損失。"北京融智企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究所所長(zhǎng)王曉光也對(duì)中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道表示，從整體上看，經(jīng)濟(jì)下滑對(duì)就業(yè)的影響比較大；由于就業(yè)人口總量壓力大，明年的就業(yè)形勢(shì)仍然會(huì)很?chē)?yán)峻。

蘇海南也認(rèn)為，今明兩年與外貿(mào)企業(yè)相關(guān)的就業(yè)壓力會(huì)加大，未來(lái)就業(yè)市場(chǎng)的壓力主要在三個(gè)方面：人數(shù)增加的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)；從事外貿(mào)、部分制造業(yè)的農(nóng)民工的就業(yè)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中失業(yè)人群的再就業(yè)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂16日表示，今年上半年，就業(yè)狀況總體上是穩(wěn)定的；據(jù)調(diào)查全國(guó)失業(yè)率穩(wěn)定在5%左右。

就業(yè)亦是民生問(wèn)題 加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整能緩解就業(yè)壓力

就業(yè)不只是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是社會(huì)民生問(wèn)題，就業(yè)壓力的緩解有利于社會(huì)的穩(wěn)定和和諧。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的背景下，專家建議加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu)調(diào)整來(lái)緩解就業(yè)壓力。

"只要進(jìn)一步完善就業(yè)政策，把現(xiàn)有就業(yè)政策抓好落實(shí)，就能夠基本化解就業(yè)面臨的壓力。"蘇海南向中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道表示， 應(yīng)該繼續(xù)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)對(duì)就業(yè)的吸納能力；淘汰落后產(chǎn)能，同步推動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更有效地發(fā)展。同時(shí)，要努力提高勞動(dòng)者的素質(zhì)，讓人力資源結(jié)構(gòu)跟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整匹配起來(lái)，更好地實(shí)現(xiàn)人力資源供需對(duì)接。

王曉光則對(duì)中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道表示，短期內(nèi)就業(yè)形勢(shì)的改觀比較困難，核心還是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)的活力問(wèn)題，而且經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要一個(gè)過(guò)程。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心是淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，但是結(jié)構(gòu)調(diào)整會(huì)付出代價(jià)。

"現(xiàn)在做實(shí)業(yè)太難，辛苦了還賺不到錢(qián)。"王曉光建議，政府在財(cái)稅上進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)減輕中小企業(yè)的稅負(fù)和成本，同時(shí)給與自主創(chuàng)業(yè)的人才更多支持和優(yōu)惠。另外需要在教育和人才培養(yǎng)上進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，培養(yǎng)出有素質(zhì)、專業(yè)能力高，又符合市場(chǎng)需求的人才。

近期，政府行政部門(mén)的簡(jiǎn)政放權(quán)和中小企業(yè)融資等方面改革也正在加速推進(jìn)。財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉日前在中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話上表示，今年中國(guó)不會(huì)出臺(tái)大規(guī)模的財(cái)政刺激政策，會(huì)在保持財(cái)政赤字總規(guī)模不變的前提下，著眼促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)，作一些政策微調(diào)和結(jié)構(gòu)性調(diào)整。(曾會(huì)生)