中國經(jīng)濟網(wǎng)北京7月30日訊 (記者 蔣檸潞) 近日,國務(wù)院常務(wù)會議決定從今年8月1日起,對小微企業(yè)中月銷售額不超過2萬元的增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人,暫免征收增值稅和營業(yè)稅。據(jù)初步估算,這將為超過600萬戶小微企業(yè)帶來實惠,直接關(guān)系幾千萬人的就業(yè)和收入,預(yù)計年減稅規(guī)模近300億元。對此,財政部表示,今年上半年,財政收支矛盾突出,在此背景下出臺這一政策,凸顯了政府對小微企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定經(jīng)濟增長、鼓勵創(chuàng)業(yè)、促進就業(yè)的重視和支持。

　　財政部認為,考量一項稅收政策,一個重要的因素就是公平。此次政策的出臺,正是考慮了小微企業(yè)和個體工商戶稅收政策的銜接和公平。根據(jù)現(xiàn)行稅制規(guī)定,對銷售額未達到起征點的個體工商戶和其他個人,免征增值稅和營業(yè)稅。2011年,我國大幅提高了增值稅和營業(yè)稅的起征點,起征點幅度由月銷售額2,000-5,000元、1,500-3000元和1,000-5,000元統(tǒng)一調(diào)整為月銷售額5,000-20,000元,各省、自治區(qū)、直轄市在上述幅度范圍內(nèi)自行確定具體起征點標準。

　　財政部指出,從實際執(zhí)行情況看,各地均已選擇了2萬元的上限。全國900多萬個體工商戶因此實行了增值稅和營業(yè)稅免稅政策,占個體工商戶總數(shù)的比例超過60%。個體工商戶和小微企業(yè)都是經(jīng)營實體,經(jīng)營規(guī)模比較相近,因經(jīng)營實體性質(zhì)不同而適用不同的政策確實存在不公平的問題。此次國務(wù)院決定出臺小微企業(yè)免稅政策,實現(xiàn)了兩者稅收政策的銜接,體現(xiàn)了公平稅負的原則。

　　此外,有一種觀點認為,此項政策的力度不夠大,受益面不夠廣,希望進一步提高標準,擴大范圍。

　　對此,財政部表示,在當前形勢下,針對月銷售額2萬元以下的小微企業(yè)實行免稅政策,適用范圍是適當?shù)?措施是有力的,也是比較公平的。一方面,每個企業(yè)在發(fā)展初期,規(guī)模較小,抵御市場風險的能力相對較低,生產(chǎn)經(jīng)營的稅收敏感度更高,對政策扶持的需求更大,同時,這些企業(yè)往往也最具有活力和發(fā)展?jié)摿?“好鋼用在刀刃上”,才能充分發(fā)揮減免稅政策的扶持效果。從另一方面看,如果減免稅規(guī)模過大,將會影響公共財政支出的規(guī)模,實際反而會削弱財稅政策整體效果。

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